№5-750/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 18 августа 2025 года
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении
ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ», юридический адрес: 119180, <...>, помещ. 6-2; ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации 06.10.2014,
УСТАНОВИЛ:
В адрес УФССП России по Тульской области поступило обращение ФИО1 о поступающих от неустановленных лиц звонках и сообщениях, с требованиями погашения задолженности, что является нарушением требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Определением от 06.05.2025 возбуждено дело № 11/25/71000-АР об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неопределенного круга лиц.
Производство по делу об административном правонарушении возбуждено в отношении неопределенного круга лиц, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования направлена ФИО1
В рамках административного расследования, руководствуясь ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ, в адрес кредитных и микрофинансовых организаций направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в адрес ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» направлено сопроводительным письмом № 71907/25/53610 от 07.05.2025.
Определение содержало требование о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в том числе:
5. Сведения о совершении Обществом действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договорам займа, в отношении Заявителя и(или) третьих ЛИЦ:
- перечень способов взаимодействия, используемых Обществом при взыскании просроченной задолженности, с Заявителем и (или) третьими лицами;
- сведения о сотрудниках Общества, осуществлявших/осуществляющих взаимодействие по возврату просроченной задолженности с Заявителем и(или) третьих ЛИЦ,
- сведения обо всех телефонных номерах, выделенных Обществу на основании договоров с операторами сотовой связи по прилагаемой Таблице № 1 в формате документа Excel;
- сведения обо всех телефонных переговорах, осуществленных сотрудниками Общества с Заявителем и(или) третьими лицами по прилагаемой Таблице № 2, с приложением всех аудиозаписей;
- сведения об использовании телефонного автоинформатора, направлении голосовых сообщении, IVR по абонентскому номеру Заявителя и(или) третьих лиц по прилагаемой Таблице № 3;
- сведения о текстовых сообщениях (sms-сообщениях), направленных Обществом Заявителю и(или) третьим лицам с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи по прилагаемой Таблице № 4;
- сведения о почтовой переписке с Заявителем и(или) третьими лицами, в том числе письма, направленные электронной почтой с приложением информации о содержании, направлении и получении Заявителю и(или) третьими лицами.
03.06.2025 в УФССП России по Тульской области поступил ответ ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» от 28.05.2025 № 28-2/05-25.
При изучении ответа установлено, что ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» в отношении ФИО1 проводились действия, направленные на взыскание просроченной задолженности по договору потребительского займа № 0038152502080681 от 08.02.2025, заключенного между ФИО1 и ООО МФК «Саммит» поручил .
С 09.03.2025 по 11.03.2025, с 26.03.2025 по настоящее время, на основании Агентского договора от 16.10.2020 № КАДЗ-САМ-16-10/20, ООО МФК «Саммит» поручил ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» осуществление в отношении ФИО1 действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договору потребительского займа № 0038152502080681 от 08.02.2025.
ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» в своем ответе предоставило сведения о смс-сообщениях, направленные на возврат просроченной задолженности с ФИО1, которые направлялись Обществом с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи в 24-часовом формате по московскому времени.
При изучении реестра смс-сообщений установлено, что на телефонный номер 8-920-288-45-03, принадлежащий ФИО1, с альфанумерического номера «pko-dbrz.ru», принадлежащий ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» были направлены текстовые сообщения, а именно: 26.03.25 в 47:28, 27.03.25 в 17:11, 30.03.25 в 13:40, 01.04.25 в 10:30, 02.04.25 в 10:30, 03.04.25 в 10:05, 04.04.25 в 10:05, 07.04.25 в 10:05, 10.04.25 в 12:14, 15.04.25 в 12:03, 18.04.25 в 12:25, 22.04.25 в 11:51, 24.04.25 в 15:41, 25.04.25 в 12:23, 29.04.25 в 11:42, 02.05.25 в 11:18, 04.05.25 в 13:42, 06.05.25 в 12:16, 09.05.25 в 13:19, 13.05.25 в 10:53, 16.05.25 в 12:15, 20.05.25 в 12:44, 23.05.25 в 12:27, 27.05.25 в 12:30.
ФИО1, представлены скрины сообщений со своего телефона, где установлено, что с альфанумерического номера «pko-dbrz.ru», принадлежащий ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» поступили смс-сообщения:
02.04.25 в 10:09 с текстом - «Просроченная задолженность Артем Игоревич - передана коллекторам. АОМФК Саммит 84955404970/ОООПКОДоброзайм 88007007902»;
04.04.25 в 10:15 с текстом - «Просроченная задолженность Артем Игоревич передана коллекторам. АОМФК Саммит 84955404970/ОООПКОДоброзайм 88007007902»;
06.04.25 в 10:07 с текстом - «Просроченная задолженность Артем Игоревич передана коллекторам. АОМФК Саммит 84955404970/ОООПКОДоброзайм 88007007902», на иной телефонный номер 8-902-696-54-33, принадлежащий ФИО1, что также подтверждается детализацией телефонного номера 8-902-696-54-33, однако ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» в своем ответе от 28.05.2025 № 28-2/05-25 смс-сообщения не представило.
ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ», получив определение об истребовании сведений от 07.05.2025 № 71907/25/53611 в рамках административного расследования, представил ответ от 28.05.2025 № 28-2/05-25, в котором не представило сведения о текстовых сообщениях от 02.04.25 в 10:09, 04.02.25 в 10:15, 06.04.25 в 10:07, направленные на телефонный номер ФИО1 (8-902-696-54-33).
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ», не направив в трехдневный срок истребуемые сведения, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» в суд не явилось, извещено.
Виновность ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением об истребовании сведений, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской ЕГРН, другими материалами дела.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.
С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Согласно санкции статьи размер штрафа составляет 50 000 руб., следовательно, суд считает возможным назначить штраф в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи – 25 000 рублей.
Изложенное соответствует практике Второго кассационного суда общей юрисдикции (постановление № 16-6736/2022 от 23.11.2022)
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «ДОБРОЗАЙМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 25 000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа УФК по Тульской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области л/с <***>), Банк получателя платежа: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, ИНН: <***>, КПП: 710401001, БИК: 017003983, ОКТМО: 70701000, КБК: 32211601171010007140, УИН: 32271000250000022016.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Варанкина