Дело № 5-358/2023
07RS0001-01-2023-0002676-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2023 года г. Нальчик
Судья Нальчикского городского суда КБР Бажева Р.Д.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживавшего по адресу: КБР, <адрес>, документ удостоверяющий личность - паспорт №,
переводчика –ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Д.Х.У.,
права, предусмотренные ст.25.1, 25.10 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены ФИО2 Д.Х.У. отводов и ходатайств суду не заявлено,
установил:
20 июня 2023 года примерно в 09 часов 00 минут в <...> установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2, нарушил правила миграционного учета, а именно нарушил порядка выбора места пребывания или жительства на территорию Российской Федерации.
уклонился от выезда из РФ по окончании определённого законодательством РФ срока временного пребывания в РФ с 24 апреля 2023 года.
В судебном заседании ФИО2 вину свою в совершении данного административного правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся, пояснил, что в Нальчике проживает около 3 месяцев, однако не смог сделать временную регистрацию и патент в связи с финансовыми трудностями. Имеющийся патент оплачивает в полном объеме каждый месяц.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года, а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.
Из системного толкования вышеназванных норм следует, что ответственность за нарушение правил миграционного учета, установленные Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО2 У. должностным лицом квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 Д.Х.У. представлены квитанции от 11 ноября 2022 года, 22 декабря 2022 года, 22 марта 2023 года, 22 апреля 2023 года, 19 мая 2023 года,19 июня 2023 года об оплате выданного ему патента.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, действия ФИО2 У. подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении ФЛ № 314332 от 20 июня 2023 г. в отношении ФИО2 У. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией заграничного паспорта ФИО2 У.; копией временной регистрации ФИО2; копией патента от 24 ноября 2022 года, выданного в ГУ МВД России по Нижегородской области; показаниями ФИО2 У., данными в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.
Признание вины ФИО2 Д.Х.У. суд признает в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО2 У. который является гражданином другого государства, полное признание им вины.
Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
УМВД России по г. Нальчик, ИНН <***>, КПП 072501001, р/с <***>, банк получателя: отделение НБ КБР (УФК по КБР г. Нальчик), КБК 18811601181019000140, БИК 018327106, ОКТМО 83701000, УИН 18880407230003143328.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья –