№ 5-365/2023

(УИД 66RS0003-02-2023-000755-64)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 20 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ФОРМАТЕК», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

установил:

11.08.2023 в отношении ООО «ФОРМАТЕК» главным государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому юридическое лицо не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в связи с чем действия ООО «ФОРМАТЕК» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 01.09.2023 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФОРМАТЕК» переданы по подведомственности на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Воронежа.

20.09.2023 административный материал поступил в адрес Ленинского районного суда г. Воронежа.

В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, не проводилось. Имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.06.2023 относится к делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.23 КоАП РФ, в рамках которого ООО «ФОРМАТЕК» не представило ответ на определение об истребовании сведений. Вместе с тем административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поступившему на рассмотрение в районный суд, не производилось, в связи с чем подведомственность дела определяется по общим правилам, установленным КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и выписки из ЕГРЮЛ, местом совершения административного правонарушения является адрес места нахождения ООО «ФОРМАТЕК»: <адрес>.

Указанный адрес не относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Воронежа.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФОРМАТЕК» подлежит передаче для рассмотрения в Кировский районный суд г. Екатеринбурга по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ФОРМАТЕК» на рассмотрение в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Копию настоящего определения направить для сведения в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО (<адрес>, <адрес>) и ООО «ФОРМАТЕК» (<адрес>, <адрес>, <адрес>).

Судья М.Ю. Козьякова