Решение по делу № 2-3165/2022 от 05.04.2023

КОПИЯ

Дело № 2-46/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова М.В.,

при секретаре Хасимовой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлевой ФИО13 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы СНТ «Заборье», общей площадью СНТ принято считать 49 435 кв.м. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь скорректирована до 47 855 кв.м. Решением общего собрания СНТ «Заборье» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садового товарищества, ей выделен земельный участок №А площадью 590 кв.м. в пределах территории СНТ, границы которого были определены на прилагаемой к протоколу схеме с указанием координат характерных точек границ. В целях образования земельного участка истец обратилась в администрацию Пермского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в утверждении схемы. Основанием послужило наложение части испрашиваемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с аналогичным заявлением, в удовлетворении которого ей вновь было отказано. Земельный участок № на праве собственности принадлежит Российской Федерации. Сведения о местоположении границ данного земельного участка, по мнению истца, содержат реестровую ошибку, а именно: фактическое местоположение границы одного из контуров данного земельного участка не соответствуют сведениям об этой границе, содержащимся в ЕГРН. Граница, указанная в ЕГРН, отстает от фактической на 21,2 м. По данным публичной кадастровой карты земельный участок № является многоконтурным. В пределах предоставленного истцу земельного участка расположен контур №, который представляет собой длинную узкую вытянутую полоску, полностью окруженную земельными участками, находящимися в частной собственности членов СНТ «Заборье». Таким образом, многоконтурный земельный участок образует вклинивание в земельные участки, находящиеся в частной собственности, что свидетельствует о допущенных ошибках при формировании многоконтурного земельного участка. В связи с изложенным истец просит исправить реестровую ошибку путем внесения в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельного участка № в соответствии с фактическими границами данного участка.

Определением судьи Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сельскохозяйственный производственный кооператив «ЭнКрайс», садовое некоммерческое товарищество «Заборье», Управление Росреестра по Пермскому краю (л.д. 2 том 1).

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (л.д. 86-87 том 1).

Определениями суда, занесенными в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Пермского муниципального района и комитет имущественных отношений; к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому уточнены координаты характерных точек границ земельного участка № (л.д. 142, 151-154 том 1).

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена ответчика Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края на Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 ( л.д. 120-121 том 2).

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, администрация Пермского муниципального округа Пермского края (л.д. 175-178 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о признании сведений о местоположении границ земельного участка № в части наложения на земельный участок №А, предоставленный истцу, реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки (л.д. 181-182, 183 том 2).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к производству суда принято уточненное исковое заявление к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, согласно которому истец ФИО1 просит исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка № в части наложения на земельный участок №А и признания за ней права собственности на земельный участок №А площадью 567 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о слушании дела извещена надлежащим образом. Дополнительные пояснения по иску представлены в материалы дела (л.д. 42-43 том 3).

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве, имеющемся в материалах дела, указал, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 62 том 1).

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела. В письменном отзыве, имеющемся в материалах дела, указал, что не согласен с исковыми требованиями, спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, никогда не относился к землям населенных пунктов, кадастровые работы в отношении лесоустроенных земельных участков проведены без учета лесоустроительной документации и согласования с Россельхозом, просит в иске отказать (л.д. 14-17 том 3).

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края извещен о слушании дела, с требованиям не согласен. Из письменного отзыва следует, что земельный участок № расположен в границах выдела 16 квартала 169 Лобановского участкового лесничества, является собственностью Российской Федерации. Реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка не имеется. Границы проектируемого истцом земельного участка выходят за границы СНТ «Заборье» и налагаются на земли лесного фонда в границах Пермского лесничества Пермского края, просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 121 том 1, 105-106 том 2).

Третье лицо СПК «ЭнКрайс» представителя в судебное заседание не направило, извещено о слушании дела.

Третье лицо СНТ «Заборье» представителя в судебное заседание не направило, извещено о слушании дела. Из письменного отзыва следует, что СНТ «Заборье» не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 действительно был выделен земельный участок в СНТ «Заборье», иным членам СНТ участок не предоставлялся (л.д. 101 том 1, л.д. 37 том 3).

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направило, извещено о слушании дела, представило письменный отзыв по делу (л.д. 72-73 том 1).

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела. От третьих лиц представлены отзывы о согласии с исковыми требованиями и отсутствии спора с истцом по границам земельных участков (л.д. 65, 67, 69, 71 том 1, л.д. 33-36 том 3).

Третье лицо администрация Пермского муниципального округа Пермского края представителя в судебное заседание не направило, извещено о слушании дела.

Исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению к ответчикам Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, в удовлетворении тисковых требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае следует отказать.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (пункт 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, правовое значение при разрешении требований о признании права собственности на земельный участок, предоставленный члену садоводческого товарищества, имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (часть 3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлению «Пермнефтегаз» (коллективный сад «Заборье») выдан государственный акт на право пользования землей, которым для коллективного садоводства предоставлен единый массив площадью 2 га (л.д. 94-95 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ управление по внутрипромысловому сбору и использованию попутного газа «Пермнефтегаз» обратилось с ходатайством о дополнительном отводе земли для существующего коллективного сада (л.д. 14-147 том 2). Соответственно, на дату обращения с ходатайством ДД.ММ.ГГГГ коллективный сад «Заборье» уже существовал.

Впоследствии границы коллективного сада «Заборье» были окончательно уточнены за счет земель СХПК «<адрес>с», при этом была утверждена схема границ земельного участка СНТ «Заборье» (л.д. 96-103 том 2). В частности, постановлением Главы Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы СНТ «Заборье», общая площадь СНТ определена равной 49 435 кв.м. Затем на основании постановления Главы Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № площадь СНТ уточнена до 47 855 кв.м. (л.д. 9-11 том 1, л.д. 92-103 том 2, л.д. 140-147 том 2).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 59-60, 90-93 том 1, л.д. 6-9 том 3), садоводческое некоммерческое товарищество «Заборье» создано до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Заборье» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены СНТ, ей бесплатно предоставлен для дальнейшего оформления в собственность земельный участок площадью 570 кв.м., расположенный в границах земельного участка СНТ «Заборье» в соответствии со схемой расположения земельного участка, характеристиками, указанными в схеме расположения земельного участка (л.д. 12-13 том 1, 167-171 том 2).

Следует отметить, что выписка из протокола содержит не только решение о наделении истца земельным участком, но и сведения о границах этого земельного участка с определением координат характерных точек, при этом границы земельного надела истца определены с учетом границ земельного участка, предоставленного СНТ.

Согласно справке СНТ «Заборье» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является членом данного СНТ (л.д. 14 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли лесного фонда, граница земельного участка состоит из 195 контуров, правообладателем является Российская Федерация, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19, 70-71 том 1).

Согласно договору аренды лесного участка для заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду СПК «ЭнКрайс» (л.д. 54-58, 196-237 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером № (земельный участок, отведенный для организации СНТ) относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167-168 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, правообладателем является ФИО6, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44, 68-69, 180-183 том 1, л.д. 195-198 том 2).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, правообладателем является ФИО3, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159-166 том 1, л.д. 212-219 том 2).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, правообладателями по ? доле в праве общей долевой собственности являются ФИО1, ФИО5, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 169-172 том 1, л.д. 109-112, 206-211 том 2).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, правообладателем является ФИО2, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 173-179 том 1, л.д. 199-205 том 2).

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в связи с образованием земельного участка путем выдела из земельного участка №, следует, что в процессе выполнения кадастровых работ произведена горизонтальная съемка границ земельного участка для определения координат. Границы земельного участка частично огорожены деревянными кольями. На земельном участке находятся сооружения, строения, здание, объектов незавершенного строительства не выявлено. При проведении кадастровых работ установлено, что фактическое местоположение границы контура смежного земельного участка № (186) по линии н1-н4 не соответствует сведениям, содержащимся о ней в ЕГРН. Граница земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако на местности граница в части контура 186 граница отстает от фактической на 21,2 м., что свидетельствует о наличии ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка № в части контура 186. Выявленную ошибку следует квалифицировать как реестровую ошибку (л.д. 20-40 том 1). В межевом плане имеется схема расположения земельного участка, съемка выполнена ДД.ММ.ГГГГ, составлена ДД.ММ.ГГГГ, схема представлена в системе координат МСК 59, исходные данные пункты №, №, № (л.д. 29 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Пермского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 587 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пермского муниципального района ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и переданный по договору аренды. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим земельным законодательством. Также часть земельного участка ориентировочно площадью 207 кв.м. расположена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО5, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Испрашиваемый земельный участок полностью перекрывает доступ к земельному участку №. Также в деле № по отводу земельного участка под коллективный сад на землях подсобного хозяйства «Мостовское» от 1978 года в плане сада испрашиваемый земельный участок №А отсутствует (л.д. 15-16 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1 дан ответ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что образуемый земельный участок площадью 567 кв.м. отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, не входит в состав земель лесного фонда. Замечания по проекту межевого плана отсутствуют Министерство считает возможным согласование местоположения границ земельного участка, определенных в соответствии с представленным проектом межевого плана, однако имеет полномочия по утверждению схем расположения земельных участков только в отношении земель лесного фонда (л.д. 11 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района повторно отказал ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка расположена на землях лесного фонда, часть в зоне садоводческих или огороднических земельных участков. Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне. Также испрашиваемый земельный участок полностью перекрывает доступ к земельному участку №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 17 том 1).

Из пояснений специалиста ФИО4, данных в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что во время проведения кадастровых работ по заказу истца ею были запрошены сведения их архива ГФД Росреестра, было изучено землеотводное дело № от 1978 года. Установлено, что СНТ «Заборье» был выдан государственный акт о предоставлении земельного участка, позднее в 2005 году состоялось расширение земель СНТ за счет земель совхоза «Мостовское». Сведения о границах СНТ «Заборье» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, однако граница существует, граница совпадает с границей кадастрового квартала. При проведении кадастровых работ установлено, что в границах СНТ оказался участок, отнесенный к землям лесного фонда. Спора по границам со смежными землепользователями, у которых границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, у истца не имеется. К земельному участку № имеется доступ через образуемый земельный участок, а к нему, в свою очередь, через земельный участок №.

Таковы установленные по делу обстоятельства, которые позволяют суду прийти к следующим выводам.

Первоначально земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Управлению «Пермнефтегаз», при котором впоследствии было создано СНТ «Заборье», которое в настоящее время владеет и пользуется указанным участком.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ «Заборье» для организации садоводческого товарищества с возможностью предоставления в собственность садоводов выделенных им земельных участков из состава земельного участка, предоставленного СНТ.

СНТ «Заборье» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Границы земельного участка, предоставленного СНТ, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако определены постановлением Главы Пермского муниципального района № в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный земельный участок в обороте не ограничен, не изъят из него, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

Истец ФИО1 является членом СНТ и владеет участком 11А, предоставленным ей в соответствии с решением общего собрания членов СНТ.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 вправе приобрести в собственность выделенный ей земельный участок.

Препятствием для реализации указанного права ФИО1 является наложение на предоставленный ей земельный участок одного из контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно: контура 186. В указанной части земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок СНТ «Заборье», в том числе на земельный участок, предоставленный заявителю. Пересечений границ нет, поскольку контур 186 земельного участка № накладывается на участок СНТ и истца, границы который в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, при этом одна из границ контура 186 земельного участка с кадастровым номером № совпадает с границей кадастрового квартала, которая одновременно является частью внешней границы участка СНТ и, соответственно, частью границ участка, предоставленного истцу. Наглядно это следует из межевого плана кадастрового инженера ФИО4 и выкопировок из публичной кадастровой карты (л.д. 31, 41-42 том 1).

Данное обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическое местоположение границы контура смежного земельного участка № (186) по линии н1-н4 не соответствует сведениям, содержащимся о ней в ЕГРН. Граница земельного участка, установленная в соответствии с требованиями земельного законодательства, на местности отстает от фактической границы на 21,2 м., что свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Эти обстоятельства подтверждаются также документами о предоставлении земельного участка СНТ с указанием границ земельного участка, решением общего собрания членов СНТ о предоставлении ФИО1 земельного участка, сведениями из публичной кадастровой карты (л.д. 41-42 том 1), пояснениями истца и ее представителей, а также представителя СНТ.

Несоответствие внесенных в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в части контура 186 фактическим границам этого участка, наложение этих границ на участок, предоставленный истцу, нарушает права и законные интересы истца, в том числе препятствует истцу приобрести предоставленный за счет земель СНТ земельный участок в свою собственность.

Доводы возражений ответчика Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о том, что границы проектируемого истцом участка выходят за границы СНТ «Заборье» и налагаются на земли лесного фонда в границах Пермского лесничества Пермского края, подлежат отклонению. Истец предоставленным ей земельным участком пользуется с 2005 года, спора по границам со смежными землепользователями не имеется, при этом границы земельных участков смежных землепользователей установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В данном случае, как указано ранее, по сведениям ЕГРН произошло вклинивание земельного участка лесного фонда в земли, принадлежащие СНТ. Доказательства, представленные истцом, в том числе заключение кадастрового инженера, не опровергнуто лицами, участвующими в деле.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Границы земельного участка определены в межевом плане, участок полностью располагается на территории СНТ, место расположения участка соответствует решению общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, со смежными землепользователями (ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6) границы согласованы, споров между ними по границам нет, как и нет спора по доступу к земельному участку третьего лица ФИО5

При таких обстоятельствах, за истцом ФИО1 следует признать право собственности на земельный участок в границах в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО4 в следующих координатах:

№ точки

<данные изъяты>

Основанием для удовлетворения исковых требований о признании права собственности в данном случае является наличие реестровой ошибки, которая выразилась в неверном определении границ земельного участка с кадастровым номером № в части контура 186. Удовлетворение искового требования о признании права собственности в определенных границах влечет восстановление нарушенного права истца и одновременно влечет устранение реестровой ошибки, ее исправление. Таким образом, требование об исправлении реестровой ошибки в данном случае является не самостоятельным исковым требованием, а частью требования о признании права собственности на земельный участок в определенных границах, основанием этого требования. В связи с изложенным требование об исправлении реестровой ошибки самостоятельному разрешению не подлежит.

Признание права собственности ФИО1 на земельный участок в определенных границах является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке истца, о границах этого участка, а также для внесения соответствующих им изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Надлежащими ответчиками по заявленным требованиям являются Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края.

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), находящееся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункты 1, 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»).

Пунктом 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства предусмотрено, что Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Как следует из материалов дела, настоящий иск затрагивает права и законные интересы Российской Федерации в связи с включением лесного участка в границы участка СНТ в целом и в границы предоставленного истцу участка в частности.

В указанной части исковые требования обоснованно предъявлены к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.

Привлечение Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края также является обоснованным, поскольку полномочиями по распоряжению земельным участком, в отношении которого признано право собственности за истцом, принадлежат и всегда принадлежали именно Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, включение этого участка в состав земель лесного фонда было обусловлено исключительно лишь реестровой ошибкой, что Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края мог и должен был установить. Включение земельного участка в состав земель лесного фонда в результате реестровой ошибки не свидетельствует о прекращении полномочий Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края по распоряжению этим земельным участком.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае следует отказать.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Журавлевой ФИО15 к ответчикам Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Признать за Журавлевой ФИО16 право собственности на земельный участок №А площадью 567 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> в границах имеющих характерные точки:

№ точки

<данные изъяты>

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке Журавлевой ФИО17, а также для внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (12 апреля 2023 года).

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года.

Судья: М.В. Казаков

Подлинник подшит в деле № 2-46/2023 Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2022-003139-34