дело № ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Ерохиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на получение мер социальной поддержки и компенсаций в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что он родился **.**.** и постоянно проживает в <...>. В настоящее время, с **.**.** зарегистрирован по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. **.**.** обратился к ответчику с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, о предоставлении мер социальной поддержки. Ему было отказано, в связи с тем, что на момент подачи заявления нет подтверждения постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с момента его рождения до **.**.**. Вместе с тем, он родился в <...> **.**.**, что подтверждается свидетельством о рождении и паспортом. С момента рождения проживал со своими родителями по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, по которому его родители зарегистрированы с 1964 года по настоящее время. Со слов родителей не понятно, по какой причине он был зарегистрирован только **.**.**, что подтверждается записью в домовой книге. Однако, он проживал с родителями по вышеуказанному адресу, что также подтверждается справкой МОУ СОШ № *** г.Железногорска Курской области, согласно которой обучался в школе с **.**.** по **.**.**. Кроме того, факт проживания подтверждается медицинской картой профилактических прививок с указанием его адреса места жительства и отметками в ней с момента рождения. Также факт проживания могут подтвердить свидетели, соседи и родственники. Поскольку он проживал и постоянно проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом по состоянию на **.**.**, то имеет право на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки. На основании изложенного, просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально - экономическим статусом».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право на получение ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней за 2025 год.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствует подтверждающий документ о проживании (работе) истца в зоне с льготным социально – экономическим статусом до **.**.**. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица ООО «Мари-эль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст.19 Закона РФ № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.
Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.
Распоряжением Правительства РФ от **.**.** № ***-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» г.Железногорск Курской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** № ***-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).
Так, согласно паспорта ФИО1 № ***, выданного **.**.** <данные изъяты>, ФИО1, **.**.** года рождения, <...>, зарегистрирован по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** **.**.** по настоящее время.
Согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области от **.**.** ФИО1 отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Тем не менее, факт проживания ФИО1, в период с **.**.** по **.**.** (в том числе до **.**.**) на территории *** Курской области подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии № ***, выданного **.**.** гор. ЗАГС г.Железногорска Курской области, ФИО1 родился **.**.** в <...>, его родителями указаны ФИО2 и ФИО3.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно паспорта ФИО2 № ***, выданного **.**.** <данные изъяты>, ФИО2, **.**.** года рождения, <...>, зарегистрирован по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, с **.**.** по настоящее время.
Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в *** отделение милиции ФИО2 был зарегистрирован **.**.** по указанному адресу. ФИО3 была зарегистрирована **.**.**.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля отец истца – ФИО2 суду пояснил, что он с рождения проживал в г.Железногорске по адресу: ***. Затем у него с ФИО3, **.**.**, родился сын, который с рождения до 2023 года проживал с ними по тому же адресу. Они никуда не выезжали, сын ходил в школу. Когда он родился, получили свидетельство о его рождении, а не прописывали, поскольку думали, что он будет зарегистрирован автоматически.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является соседом Т-вых и проживает по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. В 1986 года они купили этот дом, а с 1987 года стали там постоянно проживать. Ему известно, что ФИО3 родился и вырос в ***, проживал с родителями, ходил в школу. С указанного адреса они никуда не выезжали.
Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, кроме того, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Поскольку в спорный период родители истца проживали в городе Железногорске Курской области, истец в 1995 году не достиг возраста 14 лет, следовательно, в силу вышеназванной нормы закона, местом его жительства является место жительство его родителей.
Согласно обозренной в судебном заседании карты профилактических прививок ФИО1, **.**.** года рождения, проживающего по адресу: ***, следует, что с рождения ему ежегодно делались прививки, в том числе с 1986 по 1995 год, 1996, 1997гг.
Согласно справке МОУ «СОШ № ***» ФИО1, **.**.** года рождения, действительно, обучался в МОУ «СОШ № ***» г.Железногорска Курской области в период с **.**.** по **.**.**.
Отсутствие регистрации истца ФИО1 по месту жительства до **.**.** не может являться основанием отказа в реализации его права на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента рождения – **.**.** по настоящее время (в том числе и до **.**.**) ФИО1 постоянно проживал на территории г.Железногорска Курской области, суд считает правильным признать за ним право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика
произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней за 2025 год.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, **.**.** года рождения, право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней за 2025 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: