Решение по делу № 2-1687/2025 от 26.05.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 19.05.2025

Советский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 по адрес к Бюджетному образовательному учреждению адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

с участием ФИО1 истца ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по адрес обратилось в суд с иском к БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указало, что при проведении обязательного профилактического визита с .... по .... в отношении БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: адрес, установлено, что 1 унитаз в туалете для девочек имеет трещину чаши; в туалете для мальчиков в 2 кабинках отсутствуют двери; на 1 этаже в раздевалке на потолке трещины штукатурки и следы протекания с крыши; на крыльце у центрального входа на потолке местами отсутствует штукатурка, имеет трещины; в коридоре на входе половое покрытие (линолеум на деревянной балке) проваливается при надавливании; в тамбуре основного входа на крыльце 3 плитки имеют трещины и выбоины; не проведено обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции; для детей, нуждающихся в лечебном питании (1 ребенок в 9 А классе болен парным диабетом), питание не организовано. Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно:СанПин ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». С целью устранения выявленных нарушений БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» выдано предписание №/ПВ от .... со сроком исполнения ..... Таким образом, деятельность БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: адрес, 644050, противоречит действующему законодательству, нарушает СанПин ....-20, СанПиН 2.3/....-20, что ведет к нарушению прав детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированных Конституцией РФ, а также интересов Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Просило обязать БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ....:

-выполнить ремонт полового покрытия в коридоре на входе; в тамбуре основного входа на крыльце материалами, допускающими проведение влажной обработки применением моющих и дезинфицирующих средств в период отсутствия детей, в соответствии с требованием п. 2.5.2 СанПиН ....-20;

-провести обследование технического состояния естественной канальной вытяжной вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции в соответствии с п.2.7.4 СанПиН ....-20;

-восстановить целостность санитарно-технического оборудования (без дефектов и трещин) -1 унитаз в туалете для девочек, в туалете для мальчиков в 2 кабинках установить двери в соответствии с п..... СанПиН ....-20;

-для детей, нуждающихся в лечебном питании (1 ребенок в 9а классе болен сахарным диабетом), организовать питание в соответствии с представленными родителями (законными ФИО1 ребенка) назначениями лечащего врача в соответствии с п.8.2.1 СанПиН 2.3/....-20.

Определением Советского районного суда адрес от .... принят отказ от исковых требований ФИО1 в части организации питания в соответствии с представленными родителями (законными ФИО1 ребенка) назначениями лечащего врача в соответствии с п.8.2.1 СанПиН 2.3/....-20, производство по делу в указанной части требований прекращено.

ФИО1 по адрес ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 ответчика БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №», ФИО4 направила в суд заявление, в котором просила рассматривать дело без ее участия.

Третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент образования Администрации адрес о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего ФИО1 для участия в судебном заседании не направил.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 истца, суд приходит к следующему.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ФИО1) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от .... № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В соответствии со статьей 51 Федерального закона № 52-ФЗ главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от .... № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно статье 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от .... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

По смыслу п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 названного закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

Формами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения согласно ст. 2 Федерального закона от .... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", среди прочего, являются государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 39 названного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от .... № утверждены санитарное правила и нормы Санитарные правила СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которым:

п. ..... на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы школьного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.

Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками.

Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной 5умаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, Электроугли бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.

Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов.

п. 2.5.2. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

п. 2.7.4. Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим: (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 1 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Указанные нарушения выявлены ФИО1 в ходе профилактического визита .... и отражены в протоколе осмотра №. С целью устранения выявленных нарушений БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» выдано предписание №/ПВ от .... со сроком исполнения .....

Директор БОУ адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» наличие указанных нарушений не отрицал. Из переписки с Департаментом образования администрации адрес следует, что в 2025 году финансирования на указанные цели не предусмотрено, вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета адрес на 2025 и плановый период 2026-2027 годов.

Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Несоблюдение указанных правил и требований может повлечь угрозу для здоровья, обучающихся в образовательном учреждении несовершеннолетних, в связи с чем суд полагает, что требования истца о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения требований санитарного законодательства являются законными и обоснованными.

Применительно к ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом установленного порядка бюджетного финансирования учреждений, значительного объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, их характера и значимости, суд полагает необходимым установить срок для принятия мер, направленных на устранение нарушений в срок до .....

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика БОУ адрес БОУ адрес «Средняя общеобразовательная школа №» подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН №), удовлетворить.

Возложить обязанность на бюджетное образовательное учреждение адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №», ИНН №, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

- выполнить отделку на участках -на потолке на 1 этаже в раздевалке; на крыльце у центрального входа материалами, допускающими проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств в период отсутствия детей, в соответствии с требованием п. 2.5.3 СанПиН ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту -СанПиН ....-20)

-выполнить ремонт полового покрытия в коридоре на входе; в тамбуре основного входа на крыльце материалами, допускающими проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств в период отсутствия детей, в соответствии с требованием п. 2.5.2 СанПиН ....-20;

в срок до .....

Взыскать с бюджетного образовательного учреждения адрес «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» в доход местного бюджета государственную пошлину 3 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г. Захарова

Мотивированное решение составлено .....

<данные изъяты>