Дело № 5-19/2023

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2023-000767-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> 11 сентября 2023 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2023 года в Шумихинский районный суд Курганской области поступил административный материал по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, при изучении которого установлены неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, а также неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, время совершения и событие административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Из примечания к ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что положения названной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 25.07.2023 установлен факт размещения в социальной сети «Вконтакте» информации, распространение которой запрещено федеральным законом, зарегистрированным под ником «Г. Дранец».

То есть отсутствует указание о том, кем и где совершено административное правонарушение, какие именно действия пропаганда либо публичное демонстрирование, предусмотренные ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, вменяются.

Отсутствие указания на инкриминируемые действия не позволяет дать квалификацию действий ФИО1, с учетом наличия смежных составов, в том числе ст. 20.3.1, 20.29 КоАП РФ, а также ст. 282 УК РФ.

Кроме того, диспозиция инкриминируемой статьи является бланкетной. Однако, в протоколе об административном правонарушении при описании события правонарушения отсутствует указание на федеральный закон, которым запрещены инкриминируемые действия.

К протоколу приложена копия решения Верховного Суда РФ от 17.08.2020 о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» экстремистским и запрещении его деятельности на территории Российской Федерации.

Каких-либо доказательств того, что размещенная информация имеет отношение к указанной организации, в деле не имеется.

При этом согласно ст. 1, 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности; перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и описание символики указанных объединений, организаций подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Кроме того, согласно представленным сведениям ИЦ и карточке операций с водительским удостоверением фамилия ФИО2

В объяснении ФИО1 отсутствует указание о месте совершения им инкриминируемых действий каких-либо сведений о местонахождении устройства, с которого осуществлялось размещение информации, в момент размещения информации с привязкой к базовым станциям не имеется, что не позволяет определить подсудность рассмотрения дела. Также при получении объяснения не выяснено, имеются ли у ФИО1 несовершеннолетние дети, его семейное положение.

Время совершения административного правонарушения не указано, отсутствует указание о том окончено ли правонарушение.

Также в предоставленном материале отсутствует копия документа, позволяющего установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол с вынесением соответствующего определения, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Одновременно обращаю внимание, что возврат протокола об административном правонарушении по указанным выше основаниям предполагает при наличии оснований составление нового протокола об административном правонарушении, внесение изменений в протокол об административном правонарушении без присутствия лица, в отношении которого он составлен, и вручения ему копии не допустимы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить в МО МВД России «Шумихинский» для устранения недостатков.

Судья: Д.В. Пономарев