Решение по делу № 2-7599/2023 от 23.10.2023 - о признании за истцом права на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

КОПИЯ

УИД 50RS0028-01-2023-006932-58

Дело № 2-7599/2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кульковой И.С.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7599/2023 по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании за истцом права на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мытищинский городской суд с иском, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с требованиями о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости за работу в районе Крайнего севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ лет № месяцев № дней) – период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № месяца № дней: в переводе на исчисление Крайний Север – № лет № месяца № дней.

В обоснование заявленных требований указал, что решением № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду не включения вышеуказанных периодов, как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера, данное обстоятельство истец считает незаконным.

Истец ФИО1 и его представитель, допущенный к участие в деле по ходатайству истца – ФИО3, заявленные требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель Филиала №6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской по доверенности ФИО4 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ) предусматривает назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Решением Филиала №6 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии.

К зачету в страховой и общий стаж приняты периоды работы всего № лет № месяцев № день.

В специальный стаж (РКС + МКС (в переводе на РКС)) принято № год № месяцев № дней.

Не приняты к зачету в специальный стаж (РКС) период службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № месяцев № дней, так как истец проходил службу по контракту. Кроме того, после увольнения с военной службы истец работал в КБ «ХАРД-БАНК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также не принят к зачету в специальный стаж период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период являлся отпуском без сохранения содержания, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не отраженный в ИЛС истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона №400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которого, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального загона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Статьей 11 данного постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Троицко-Печерский ЛПК».

Период работы истца в ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан истцом как период работы в районе Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что следует из Решения ответчика об отказе в установлении пенсии, в котором отражены засчитанные в страховой и общий стаж периоды работы.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из представленных документов, являлся отпуском без сохранения содержания, в связи с чем данный период правомерно не принят к зачету ответчиком. Оснований для включения указанного периода в специальный стаж суд не усматривает.

Период работы в ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, равно как и начисления заработной платы истцу в указанный период подтверждаются справкой о средней заработной плате, на которой имеются печать организации, подпись руководителя и главного бухгалтера.

С учетом представленных доказательств суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж - период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов, не должно ущемлять прав работника, выполнявших в указанный период трудовые обязанности с начислением ему заработной платы.

Период работы истца ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, поскольку согласно той же справке о средней заработной плате, заработная плата истцу за указанный период не начислялась. Доказательств начисления истцу заработной платы за указанный период последним не представлено ни при обращении с заявлением о назначении пенсии, ни в ходе рассмотрения дела в суде.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ лет № месяцев № дней) – период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, суд учитывает следующее:

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу вышеприведенного законодательства военная служба могла быть включена в стаж РКС и МКС в том случае, если военная служба являлась службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин и военных строителей и перерыв между увольнением с военной службы и работой составляет не более 3 месяцев.

Вместе с тем, как следует из представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ исх №, подписанной военным комиссаром городских округов Мытищи и ФИО5 Московской области, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту.

Кроме того, трудоустройство ФИО1, после увольнению со службы, имело место лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки, в которой содержится запись о приеме на работу в КБ «ХАРД-БАНК» с ДД.ММ.ГГГГ.

В справке, представленной истцом, выданной ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части №, где ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также указано, что время непрерывной военной службы подлежит включению в непрерывный стаж для получения льгот в соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ при условии поступления им на работу в этих районах и местностях не позднее трех месяцев после увольнения в запас.

Таким образом, условие о трудоустройстве в течении трех месяцев после увольнения с военной службы истцом не соблюдено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения этого периода в специальный стаж работы ФИО1 и, как следствие, об отсутствии признания за истцом права на назначение на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера, отсутствии оснований для обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу в районе Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО6 (паспорт №) период работы в районе Крайнего Севера период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № мес. № дней (МКС).

В удовлетворении требований о признании за истцом права на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу в районе Крайнего Севера, включении в специальный стаж периода работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ООО «Троицко-Печерский ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – с 17.11.2023.

Судья подпись И.С. Кулькова

Копия верна:

Судья: