Дело №2-556/2023
УИД 47RS0013-01-2023-000657-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» ноября 2023 года г.Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,
при секретаре Филатковой А.С.,
с участием представителя истца - старшего помощника Подпорожского городского прокурора Ортяшовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», муниципальному бюджетному учреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» об обязании привести в соответствие с требованиями законодательства путем проведения ремонта детскую игровую площадку, расположенную на территории учреждения,
установил:
Подпорожский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», муниципальному бюджетному учреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»(далее также – МБУ «ЦППМСП») об обязании привести в соответствие с требованиями законодательства путем проведения ремонта детскую игровую площадку, расположенную на территории учреждения, указав, что Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области 28 августа 2023 года проведена проверка в отношении муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в ходе которой установлено, что на территории образовательного учреждения расположена 1 детская игровая площадка, в состав которой входит: теневой навес 6*3 – 3 шт., детский игровой комплекс «Мини-крепость» - 1 шт., детский спортивный комплекс – 1 шт., домик-беседка – 2 шт., игровой комплекс «Машинка с горкой» - 1 шт., песочница с крышкой – 3 шт., в ходе визуального осмотра которой выявлены нарушения: на игровом оборудовании (теневой навес, беседки, скамейки, столы, качели, игровой, спортивный комплекс) имеются трещины, отслоения краски, на металлических объектах выступают следы ржавчины, часть игрового оборудования находится в неудовлетворительном состоянии, деревянные конструкции требуют демонтажа и замены, дерево отслоилось, оборудование не обновлено, не окрашено.
Ненадлежащее содержание детских игровых площадок приводит к его разрушению и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц (детей) на охрану жизни и здоровья.
Просит обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБУ «ЦППМСП» в срок до 30 июля 2024 года привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 детскую игровую площадку, расположенную на территории МБУ «ЦППМСП» по адресу: <адрес>, путем проведения ремонта.
Ответчики Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБУ ЦППМСП» надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, своих представителей в суд не направили, об отложении разбирательства дела не просили. Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ч.6 ст.28 указанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу в ч.1 ст.28 названного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 августа 2020 года № утверждены санитарные правила СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В соответствии с п.3.1.2 СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы.
Согласно ГОСТР52169-2012 износостойкость и твердость поверхностей полимерных и композиционных материалов, включая стеклоармированные полимерные материалы, должны обеспечивать безопасность детей в течение всего установленного периода эксплуатации (п.4.2.8); конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость (п.4.3.2); элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов) (п.4.3.3); элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.) (п. 4.3.5); наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается (п. 4.3.7).
Как следует из акта проверки, проведенной 28 августа 2023 года Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области, на территории муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» расположена 1 детская игровая площадка, в состав которой входит: теневой навес 6*3 – 3 шт., детский игровой комплекс «Мини-крепость» - 1 шт., детский спортивный комплекс – 1 шт., домик-беседка – 2 шт., игровой комплекс «Машинка с горкой» - 1 шт., песочница с крышкой – 3 шт., в ходе визуального осмотра которой выявлены нарушения: на игровом оборудовании (теневой навес, беседки, скамейки, столы, качели, игровой, спортивный комплекс) имеются трещины, отслоения краски, на металлических объектах выступают следы ржавчины, часть игрового оборудования находится в неудовлетворительном состоянии, деревянные конструкции требуют демонтажа и замены, дерево отслоилось, оборудование не обновлено, не окрашено. Ненадлежащее содержание детских игровых площадок приводит к его разрушению и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц (детей) на охрану жизни и здоровья (л.д. 10).
Как следует из п.1.6 УставаМБУ «ЦППМСП», учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 11-28).
Поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что в муниципальном бюджетном учреждении «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи», расположенном по адресу: <адрес>, имеются указанные выше нарушения требований санитарных Правил, что представляет опасность для жизни и здоровья детей, суд находит исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», муниципальному бюджетному учреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Срок исполнения решения суда до 30 июля 2024 года, предложенный истцом, с учетом отсутствия возражений ответчиков, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»,муниципальному бюджетному учреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», муниципальное бюджетное учреждение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в срок до 30 июля 2024 года привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» путем проведения ремонта детскую игровую площадку, расположенную на территории МБУ «ЦППМСП» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий
Решение в окончательной форме составлено «07» ноября 2023 года.