Решение по делу № 2-183/2023 от 28.02.2023

Дело №

№УИД-91RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, обязательстве совершить определенные действия, третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; внести данные изменения в техническую документацию указанной квартиры; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру внести в единый государственный реестр прав изменения сведений относительно указанной квартиры.

В обоснование заявленных требований указано, что на ФИО1 на основании Свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В течение ДД.ММ.ГГГГ годов ФИО1 произвела перепланировку переустройство указанной квартиры, против чего не возражал директор ОСМД «Сервис – 2» и собственники <адрес> в <адрес> <адрес>. На проведение перепланировки и переустройства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, разрешения получено не было. Поскольку самовольные перепланировка и переустройство выполнены без нарушений требований строительных, противопожарных и санитарных норм, не нарушают права и законные интересы владельцев и собственников других жилых помещений, имеются основания для сохранения <адрес> в <адрес> <адрес> в перепланированном и переустроенном виде.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель истца – ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании полностью поддержал исковые требования.

Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым, при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направила, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.

Третье лицо ГУП РК «Крым БТИ», при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, приходит к следующим выводам.

ФИО1 на основании Свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно данному свидетельству, общая площадь указанной <адрес>,3 кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Квартира №, с кадастровым номером № расположена на 6 этаже многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В пункте 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В пункте 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, указывается, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Пунктом 1.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – судебная экспертиза) и сведениям инвентарного дела № ГУП РК «Крым БТИ» <адрес> расположена на 6-ом этаже 9-ти этажного дома. Многоквартирный жилой дом состоит из конструктивных элементов: фундамент – ленточные ж/бетонные; наружные стены – монолитный бетон; перегородки – шлакоблок, гипсокартон; перекрытия – монолитный ж/бетон; полы – бетон. Многоквартирный дом оборудован лифтом. Инженерные сети - электричество, холодное и горячее водоснабжение и канализация, газ отопление. Высота помещений составляет 2,65 м. В состав <адрес> после перепланировки входят следующие помещения:

<данные изъяты>

В результате проведенных работ по перепланировке с переустройством <адрес> приобрела новые характеристики.

Уменьшена общая площадь квартиры, за счет применения к лоджии коэффициента 0,5.

Уменьшена жилая площадь квартиры, за счет благоустройства гардеробной в жилой комнате № и увеличения площади санузла за счет площади жилой комнаты №.

Лоджия № II разделена на 2 части и присоединена соответственно одна часть к кухне-столовой № и вторая часть к жилой комнате №.

За счет произведенных перепланировок указанных в п. 2.3 изменена конфигурация помещений квартиры.

Установлено дополнительное санитарно-техническое оборудование в санузле № и кухне-столовой №.

По результатам проведенных в <адрес> работ по перепланировке с переустройство ее общая площадь составляет 72,5 кв.м. <адрес> составляет 35,3 кв.м. <адрес> составляет 37,2 кв.м.

В судебной экспертизе указано, что, исходя из вышеуказанного, имеет место самовольное переустройство и перепланировка <адрес> в <адрес> Республики Крым.

В судебной экспертизе указано перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил.

С учетом установленных судом обстоятельств, имеет место самовольная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из положений части 2 статьи 26 ЖК РФ следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование, заявление о переустройстве и (или) перепланировке с необходимыми документами.

В части 4 статьи 26 ЖК РФ указано, что решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов.

Таким образом, из приведенных положений статьи 26 ЖК РФ следует, что по результатам рассмотрения заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения органом местного самоуправления должно быть принято одно из двух решений: о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 этой статьи.

Часть 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, который не подлежит расширительному толкованию.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции. В рамках указанной работы Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

<данные изъяты>

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец ФИО1 обращалась в Администрацию <адрес> Республики Крым относительно согласования перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, исходя из установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, учитывая вышеуказанные положения норм действующего законодательства, суд полагает обращение истца в суд с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в порядке части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации преждевременным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации решение по данному вопросу принимается органом местного самоуправления, а такое решение не принималось, поскольку истец не обращался с заявлением о предоставлении соответствующей муниципальной услуги.

Кроме того, основанием для отказа для согласования самовольной перепланировки и переустройства <адрес> в <адрес> Республики Крым также являются следующие обстоятельства.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее Федеральный закон N 384-ФЗ) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Часть 2 статьи 36 Федерального закона N 384-ФЗ устанавливает, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные законоположения предписывают, чтобы в ходе эксплуатации зданий и сооружений поддерживалось соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания.

В результате перепланировки и переустройства <адрес> в <адрес>, находящейся на 6 этаже, уменьшена жилая площадь квартиры и за счет жилой комнаты увеличена площадь санузла, в результате чего эта увеличенная часть санузла располагается над жилыми помещениями нижерасположенных квартиры многоквартирного <адрес> Республики Крым, что нарушает права собственников указанных квартир на их безопасное использование.

Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, обязательстве совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д.С. Быстрякова