В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Каранкевич А.Е.

Дело № 21-394/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2023 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Главы Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО2 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 27 марта 2023г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 25 апреля 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 (далее - должностное лицо) от 27 марта 2023г. Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.9-11, 91-94).

Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 25 апреля 2023г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.75-79).

Глава Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, как незаконные, а производство по делу прекратить ввиду его малозначительности.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что Администрация является должником в рамках исполнительного производства, возбужденного 24 июня 2022г. (л.д.46) на основании исполнительного листа, выданного Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края 22 июня 2022г. Предметом исполнения является обязанность юридического лица во внеочередном порядке по договору социального найма предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р., благоустроенное жилое помещение в г.Николаевске-на-Амуре Хабаровского края применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению, т.е. общей площадью не менее 58.7 кв.м., а также отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям (л.д.45).

По истечении срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району 23 августа 2022г. вынесено постановление о взыскании с юридического лица исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.51).

21 февраля 2023г. должнику вручено требование от 15 февраля 2023г. об исполнении решения суда в семидневный срок со дня поступления настоящего требования (л.д.55,57-58).

Однако в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 20 марта 2023г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.40-41), а 27 марта 2023г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (л.д.9-11).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: материалами исполнительного производства, протоколом об административном правонарушении.

Выводы судьи суда первой инстанции являются верными, доводы жалобы основаниями к отмене вынесенного судебного решения являться не могут.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом исследования и оценки в ходе производства по делу и обоснованно отвергнуты.

То обстоятельство, что Администрация освобождена от уплаты исполнительного сбора, само по себе не может являться препятствием для привлечения должника к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, если в ходе производства по делу будет установлено, что конкретные меры для выполнения законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный им срок не были приняты должником, либо такие меры были явно недостаточны.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в установленный судебным приставом срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Утверждения автора жалобы о том, что Администрацией предприняты все возможные меры для исполнения решения суда, материалами дела не подтверждаются.

Направление в 2021-2022гг. писем в адрес руководителя финансового управления Администрации района, не может свидетельствовать о достаточности и своевременности принятых мер для исполнения решения суда. При этом как правильно установлено судьей городского суда, с марта 2022 г. никаких активных действий по выполнению решения суда Администрацией принято не было.

Невозможность включения дома, в котором проживали указанные граждане, в Программу по переселению граждан из аварийного жилья, на что также ссылается автор жалобы, не является основанием для игнорирования, вступившего в силу решения суда.

Указание автора жалобы на фактическое исполнение решения Николаевского-на-Амуре городского суда, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку на момент привлечения юридического лица к административной ответственности судебное решение не было исполнено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 27 марта 2023г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 25 апреля 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу Главы Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО2 - без удовлетворения.

Судья