Решение по делу № 2А-3731/2022 от 26.10.2022 | Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

дело № 2а-3731/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 26 октября 2022 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,

при помощнике судьи Сальшиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО ФК «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области, Ленинскому РОСП г.Астрахани о признании бездействий и постановления незаконными и обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО ФК «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском о признании бездействий и постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконными и обязании, указав, что 18.04.2022 судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП г.Астрахани было возбуждено исполнительное производство №56371/22/30002-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу истца задолженности в размере 83311,32 рублей. 11.08.2022 исполнительное производство было окончено судебным приставом исполнителем, исполнительный документ возвращен взыскателю. Истец считает, что бездействия судебного пристава исполнителя нарушают законные права и интересы взыскателя, что постановление об окончании исполнительного производства противоречит закону.

Просит суд признать бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного производства №56371/22/30002, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать старшего судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани отменить постановление об окончании исполнительного производства №56371/22/30002, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Астрахани совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа с установленный законом срок, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе №2-1242/2020 от 26.05.2020, в случае утраты исполнительного листа обязать УФССП по Астраханской области организовать работу по его восстановлению.

Административный истец в судебном заседании не участвовал, имеется ходатайство о рассмотрении в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП РФ по Астраханской области ФИО1, представитель ответчика Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП РФ по Астраханской области, УФССП РФ по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив материалы административного дела, исполнительного производства №56371/22/30002-ИП, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктом 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения исполнительных документов имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения, справки.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2020 года мировым судьей судебного участка N5 Ленинского района Астрахани вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ООО ФК «Конгломерат» в размере 83 311,32 рублей.

Судебный приказ предъявлен к исполнению в Ленинский РОСП УФССП России по Астраханской области.

На основании исполнительного документа № 2-1242/2020, выданного СУ № 5 Ленинского района г.Астрахани, 18.04.2022 было возбуждено исполнительное производство №56371/22/30002-ИП.

За период с апреля 2022 до августа 2022г. судебным приставом исполнителем направлены запросы в банки, МИФНС, ГИБДД, Росреестр, УПФР об имеющемся имуществе и денежных средств должника.

11.08.2022г. судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку установлено и материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем принимались необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства, а также учитывая, что исполнительное производство в настоящее время окончено, то суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, не установив факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

Поскольку не установлена утрата судебным приставом подлинника исполнительного документа, действующим законодательством не предусмотрена обязанность должностного лица службы судебных приставов обращаться за получением дубликата исполнительного документа в случае утраты оригинала исполнительного документа (без утраты самого исполнительного производства), а также учитывая, что в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, применении избранного административных истцом способа защиты нарушенных прав следует отказать.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области о признания бездействий незаконными и обязании – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 02.11.2022 года.

Судья А.Н. Суханбердиева