РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 04 октября 2022 года
дело №
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Стойкова К.В.,
при секретаре Денисовой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, освобождении земельного участка, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, освобождении земельного участка, взыскании неустойки. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Решетникова, участок 167. Срок действия договора определен сторонами по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что земельный участок предоставлялся для целей завершения строительства объекта незавершенного строительства. Истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил арендатора о реализации права. Согласно данным публичной кадастровой карты право собственности зарегистрировано на объект незавершенного строительства с кадастровым номером (жилой дом) №. По результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположен объект капитального строительства, объект незавершенного строительства (фундамент), хозяйственные постройки, колодцы, строительные материалы, бытовой, строительный мусор, засор травой. Земельный участок по договору аренды предоставлялся без проведения торгов однократно, для целей завершения строительства объекта. В связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, невозможностью заключения договора аренды на новый срок, нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства, Департамент, являясь уполномоченным органом, обратился в суд с иском. Просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Решетникова, участок 167, путем продажи с публичных торгов. Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, от хозяйственных построек, строительных материалов, бытового и строительного мусора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу., установить судебную неустойку в размере <данные изъяты> руб. за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения по истечении месяца с момента вступления в силу решения суда.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <адрес>.
Представитель истца ФИО2., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Заслушав пояснения представителей истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования Департамента имущественных отношений по <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением Администрации Тюменского муниципального района № ро от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, д. Решетникова, участок №. Категория земель – земли населенных пунктов.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Решетникова, участок №. Участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Срок действия договора предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства – жилой дом, с кадастровым номером №, степенью готовности 7 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> На участке имеется объект незавершенного строительства, участок предоставляется для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Срок действия договора предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства (отсутствует кровля, остекленение, дверь). Территория земельного участка не огорожена. На участке складируется строительно-бытовой мусор. Доступ к земельному участку возможен с <адрес>.
Департаментом имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку на заявленном виде прав не допускается (согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, находящийся в собственности заявителя); отсутствует обоснование испрашиваемой площади.
Судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 построил на арендуемом земельном участке второй жилой дом площадью 34,5 кв.м. год завершения строительства 2019, зарегистрировал право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, с ограничением прав и обременение объекта недвижимости вид: аренда в пользу ФИО1
Кроме незавершенного строительством объекта недвижимого имущества, которое просит изъять истец, на земельном участке находится еще один объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО1
В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
В соответствии с пунктом 33 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона), вступившей в действие с ДД.ММ.ГГГГ, не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Земельный участок с кадастровым номером № находится во владении и пользовании ответчика с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ро "О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, д. Решетникова, участок №, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, арендные правоотношения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект, носили длящийся характер, возникли до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с 2008 года не выбывал из фактического владения ответчика, с требованием об освобождении земельного участка истец не обращался, на основании чего положения статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ на правоотношения сторон не распространяются.
Суд также исходит из того, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, помимо спорного объекта незавершенного строительства в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен жилой дом, площадью 34,5 кв.м., построенный в период действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежащий ответчику на праве собственности.
Таким образом, суд считает обоснованным довод представителя ответчика о том, что, являясь собственником жилого дома, ответчик имеет исключительное право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в аренду на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, суд пришел к убеждению об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, освобождении земельного участка, взыскании неустойки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Стойков К.В.