Дело №2-2118/2022 дата
59RS0044-01-2022-002905-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 г. адрес края
Чусовской городской суд адрес в составе
председательствующего судьи Соколовой А.Р.,
при секретаре судебного заседания Осённовой К.А.,
с участием помощника Чусовского городского прокурора Винниковой К.А.,
представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чусовского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Чусовского городского округа адрес о возложении обязанности по организации водоснабжения,
установил:
Чусовской городской прокурор обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Чусовского городского округа о возложении обязанности по организации водоснабжения населения д. Мульково Чусовского городского округа адрес в срок до дата.
Требования обоснованы тем, что по обращению ФИО2 о некачественном водоснабжении населения в д. Мульково Чусовского городского округа Чусовским городским Прокурором была проведена, согласно которой установлено, что вода, расположенная в общественных колодцах д. Мульково, не соответствует нормативам, установленным законодательством РФ. Иных источников водоснабжения, находящихся в общем доступе, на территории д. Мульково не имеется. Несоблюдение требований законодательства ответчиком привело к ухудшению качества и безопасности питьевой воды, меры по приведению качества питьевой воды в нормативное состояние не принимаются, что может повлечь угрозу для жизни и здоровья жителей д. Мульково. По указанным фактам прокурором вынесено представление в адрес главы администрации с требованием об устранении выявленных нарушений. Согласно ответа администрации от дата нарушения до настоящего времени не устранены, общественные колодцы в нормативное состояние не приведены, подвоз воды жителям также не осуществляется.
В судебном заседании помощник Чусовского городского прокурора на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала. Что до настоящего времени ответчиком не обеспечена надлежащим образом организация водоснабжения населения д. Мульково.
Представитель ответчика с требованиями Чусовского городского прокурора был не согласен по доводам, изложенном в письменном отзыве. В д. Мульково централизованное водоснабжение отсутствует, водоснабжение населения осуществляется при помощи общественных колодцев. Также в общем доступе около д. Кряж имеется родник. Большее число жителей обеспечено собственными скважинами. Те жители, кто скважин не имеет, могут набирать воду в роднике около д. Кряж, находящейся неподалеку. Бурение новой скважины, технологическое присоединение к центральному водоснабжению в адрес экономически нецелесообразно. Доказательства ненадлежащего качества воды в колодцах считает недопустимыми. Таким образом, водоснабжение населения в д. Мульково имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований нет.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, в том числе письменные доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пунктом 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно пунктам 71 и 74 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно минимальным нормам.
Ответчиком не опровергается отсутствие подвоза воды до настоящего времени.
Как следует из положений статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).
Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (часть 2).
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения граждан является прямой обязанностью органа местного самоуправления.
Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статьей 6, 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 71, 74 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», суд исходит из того, что качество поставляемой жителям д. Мульково Чусовского городского округа воды не соответствует требованиям санитарных правил и безопасности, а обязанность подвоза воды населению соответствующей территории согласно минимальным нормам не осуществляется, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чусовского городского прокурора о возложении на ответчика обязанности по организации водоснабжения населения д. Мульково Чусовского городского округа адрес в срок до дата.
Доводы ответчика о фактическом исполнении обязанности по водоснабжению микрорайона, что заключается в наличии двух колодцев и возможности набирать воду в д. Кряж не могут быть признаны обоснованными, поскольку достаточность принимаемых органами самоуправления мер может быть определена с учетом положительного результата таких мер.
Довод администрации о том, что протоколы отбора проб не могут быть признаны допустимыми доказательствами, отклоняется судом, как противоречащий материалам дела и не соответствующий закону. Кроме того, в обоснование возражений в опровержение доводов истца ответчиком не представлены доказательства того, что вода в колодцах д. Мульково соответствует установленным нормам.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Чусовского городского прокурора удовлетворить.
Возложить на администрацию Чусовского городского округа адрес обязанность по организации водоснабжения населения д. Мульково Чусовского городского округа адрес в срок до дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья дата А.Р. Соколова
дата