РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.В.,
при секретаре Приваловой Т.А.,
с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Бондаря И.В., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело №2-544/23 по иску прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», ФИО2 о признании записей в экзаменационных ведомостях недействительными,
установил :
Прокурор Первомайского района г.Пензы, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», указав, что прокуратурой Первомайского района г.Пензы проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и о противодействии коррупции. Приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 23 июня 2021 года ФИО признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ и ей окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 510000 рублей с лишением права заниматься преподавательской деятельностью в государственных муниципальных и немуниципальных образовательных учреждениях на срок 1 год 1 месяц. Установлено, что ФИО, занимая на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» ФИО3 №1502/к от 01 июня 2017 года должность ассистента кафедры «Стоматология» факультета стоматологии Медицинского института, являясь должностным лицом, наделенном в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих должностных обязанностей по вышеуказанной должности организационно-распорядительными функциями, имея полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, поскольку п. 4.7 Положения № 70-20 от 25.10.2017 «О порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утвержденного приказом ректора Университета №1086/о от 25.10.2017, предусмотрено отчисление за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана, достоверно зная, что на нее возлагается ответственность за некачественное проведение учебной работы всех видов, необъективность оценки приобретенных обучающимися знаний и умений, а также зная, что в соответствии с Положением № 68-20 от 18.09.2017 «О промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования – программа бакалавриата, специалитета, магистратуры», утвержденным приказом ректора Университета № 983/о от 21.09.2017, обучающиеся обязаны сдать все формы промежуточной аттестации, предусмотренные учебным планом во временные рамки, установленные утвержденным календарным учебным графиком, осознавая что фактически студенты ФИО, ФИО2, ФИО ФИО ФИО ФИО промежуточную аттестацию в виде зачета по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» не сдали, и не имеют законных оснований для получения положительных оценок за его сдачу, собственноручно и незаконно внесла заведомо ложные сведения о сдаче промежуточной аттестации в виде положительных отметок за зачет по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» в зачетные книжки студентов ФИО, ФИО2, ФИО ФИО ФИО ФИО группы 12ВЛС1 факультета «Стоматология» Медицинского института ФГБОУ ВО «ПГУ», фактически не присутствовавшим на зачете.
Так же, ФИО., занимая на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» ФИО3 №1502/к от 01 июня 2017 года должность ассистента кафедры «Стоматология» факультета стоматологии Медицинского института, являясь должностным лицом, наделенном в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих должностных обязанностей по вышеуказанной должности организационно-распорядительными функциями, имея полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, поскольку п. 4.7 Положения № 70-20 от 25.10.2017 «О порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утвержденного приказом ректора Университета №1086/о от 25.10.2017, предусмотрено отчисление за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана, достоверно зная, что на нее возлагается ответственность за некачественное проведение учебной работы всех видов, необъективность оценки приобретенных обучающимися знаний и умений, а также зная, что в соответствии с Положением № 68-20 от 18.09.2017 «О промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования – программа бакалавриата, специалитета, магистратуры», утвержденным приказом ректора Университета № 983/о от 21.09.2017, обучающиеся обязаны сдать все формы промежуточной аттестации, предусмотренные учебным планом во временные рамки, установленные утвержденным календарным учебным графиком, осознавая что фактически студенты ФИО, ФИО2, ФИО ФИО ФИО ФИО промежуточную аттестацию в виде экзамена по дисциплине «Стоматология - пародонтология» не сдали, и не имеют законных оснований для получения положительных оценок за его сдачу, собственноручно и незаконно внесла заведомо ложные сведения о сдаче промежуточной аттестации в виде положительных отметок за экзамен по дисциплине «Стоматология - пародонтология» в зачетные книжки студентов ФИО, ФИО2, ФИО ФИО ФИО ФИО группы 12ВЛС1 факультета «Стоматология» Медицинского института ФГБОУ ВО «ПГУ», фактически не присутствовавшим на экзамене.
Согласно справке ФГБОУ ВО «ПГУ» № 1029 от 23.11.2022 ФИО2, ... г.р. отчислена в связи с окончанием университета с 01.07.2018 (приказ № 40а/в от 02.07.2018) с освоением программы специалитета по специальности 31.05.03. с присвоением квалификации – врач-стоматолог по специальности «Стоматология» (диплом 105824 №3696942, рег. №83548 от 03.07.2018). Таким образом, ФИО2 не прошла итоговую аттестацию, не завершила освоение образовательной программы в полном объеме, в связи с чем необоснованно допущена к итоговой аттестации и защите выпускной квалификационной работы и не получила высшее образование. На основании изложенного, истец просит суд признать недействительными: запись в экзаменационной ведомости от 26 декабря 2017 года о сдаче ФИО2 зачета по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» группы 12ВЛС1; запись в экзаменационной ведомости от 08 января 2018 года о сдаче ФИО2 экзамена по дисциплине «Стоматология - пародонтология» группы 12ВЛС1; приказ №40а/в от 02 июля 2018 года об отчислении ФИО2 в связи с окончанием университета с 01.07.2018 с освоением программы специалитета по специальности 31.05.03. с присвоением квалификации – врач-стоматолог по специальности «Стоматология»; диплом 105824 №3696942, рег. №83548 от 03 июля 2018года, выданного ФИО2.
Определением Первомайского районного суда г.Пензы от 26 апреля 2023 года исковые требования прокурора Первомайского района г.Пензы в части признания недействительными: приказа №40а/в от 02 июля 2018 года об отчислении ФИО2 в связи с окончанием университета с 01.07.2018 с освоением программы специалитета по специальности 31.05.03. с присвоением квалификации – врач-стоматолог по специальности «Стоматология»; диплома 105824 №3696942, рег. №83548 от 03 июля 2018года, выданного ФИО2, выделены в отдельное производство.
Определением Первомайского районного суда г.Пензы от 26 апреля 2023 года, вынесенным в протокольной форме, процессуальный статус третьего лица ФИО2 изменен на соответчика.
В судебном заседании представитель прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, ФИО4 исковые требования поддержал, просил признать недействительными: запись в экзаменационной ведомости от 26 декабря 2017 года о сдаче ФИО2 зачета по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» группы 12ВЛС1; запись в экзаменационной ведомости от 08 января 2018 года о сдаче ФИО2 экзамена по дисциплине «Стоматология - пародонтология» группы 12ВЛС1.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» ФИО1, действующая на основании доверенности №ЮД-23/21 от 21 июля 2021 года, в судебном заседании пояснила, что на дату допуска и проведения государственной итоговой аттестации ФИО2 не имела академической задолженности и в полном объеме выполнила учебный план. В период обучения ФИО2 в адрес ФГБОУ ВО «ПГУ» от истца не поступала информация о том, что она не проходила промежуточную аттестацию по указанным в иске дисциплинам и получила дифференцированный зачет и экзамен незаконно. Удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим способом, причина неявки неизвестна. Письменные возражения приобщены к материалам дела.
Суд, с учетом мнения представителей сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО2
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.
В соответствии с частями 1-3, 7, 11 ст. 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии с частями 4, 6, 17 ст.59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Согласно ч. 3 и ч. 12 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Подп. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения).
Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (ч. 4 ст. 61 Закона).
Пунктом 1.1. Устава ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», утв. приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 1210 от 20.12.2018 ФГБОУ ВО «ПГУ» является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданную для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.
Исходя из п. 1.4, п. 2.8 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, утв. приказом ректора университета № 619/о от 24.05.2016, текущий контроль успеваемости проводится с целью определения качества освоения обучающимися дисциплины (модуля), мониторинга качества формирования компетенций в процессе обучения и проводится в течении учебного семестра, в том числе в период прохождения практики.
Обучающийся обязан присутствовать на всех мероприятиях текущего контроля успеваемости, предусмотренных рабочими программами учебных дисциплин. Обучающимся предоставляется возможность получить информацию о результатах текущего контроля успеваемости у преподавателя во время аудиторных занятий или консультаций.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 проходила обучение по программе получения высшего профессионального образования в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», специальность «Стоматология». Приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» № 40а/в от 02.07.2018 ФИО2 отчислена из образовательного учреждения в связи с окончанием университета с 01.07.2018 с освоением программы специалитета по специальности 31.05.03. с присвоением квалификации «врач-стоматолог» по специальности «Стоматология». Выдан диплом государственного образца 105824 №3696942, рег. № 83548 от 03.07.2018.
Приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 23.06.2021 ФИО признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 510000 рублей с лишением права заниматься преподавательской деятельностью в государственных, муниципальных и немуниципальных образовательных учреждениях на срок 1 год 1 месяц.
Приговором установлено, что ФИО, занимая на основании приказа ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (далее ФГБОУ ВО «ПГУ» или университет) ФИО3 № 1502/к от 01.06.2017 должность ассистента кафедры «Стоматология» факультета стоматологии Медицинского института (далее ассистент кафедры «Стоматология»), принятая для выполнения учебной работы на период с 01.06.2017 по 31.12.2021, являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих должностных обязанностей по вышеуказанной должности организационно-распорядительными функциями, имея полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, поскольку в соответствии с п. 4.7 Положения № 70-20 от 25.10.2017 «О порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утверждённого приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» №1086/о от 25.10.2017, предусмотрено отчисление за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана, достоверно зная, что на нее возлагается ответственность за некачественное проведение учебной работы всех видов, необъективность оценки приобретенных обучающимися знаний и умений, а также зная, что в соответствии с Положением № 68-20 от 18.09.2017 «О промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования – программа бакалавриата, специалитета, магистратуры», утверждённым приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» № 983/о от 21.09.2017, обучающиеся обязаны сдать все формы промежуточной аттестации, предусмотренные учебным планом во временные рамки, установленные утвержденным календарным учебным графиком, осознавая, что фактически студент ФИО2 форму промежуточной аттестации в виде дифференцированного зачета не сдала, и не имеет законных оснований для получения положительных оценок за его сдачу, собственноручно и незаконно внесла заведомо ложные сведения о сдаче промежуточной аттестации в виде положительной отметки за сдачу дифференцированного зачета по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» в зачетную книжку студента группы 12ВЛС1 факультета «Стоматология» Медицинского института ФГБОУ ВО «ПГУ» ФИО2, фактически не присутствовавшей на зачете.
Также, ФИО, осознавая, что фактически студент ФИО2 форму промежуточной аттестации в виде экзамена по дисциплине «Стоматология – пародонтология» не сдала и не имеет законных оснований для получения положительных оценок за его сдачу, собственноручно и незаконно внесла заведомо ложные сведения о сдаче промежуточной аттестации в виде положительных отметок за сдачу экзамена по дисциплине «Стоматология – пародонтология» в зачетную книжку студента группы 12ВЛС1 факультета «Стоматология» Медицинского института ФГБОУ ВО «ПГУ» ФИО2, фактически не присутствовавшей на экзамене.
Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.
В данном случае, в зачетную книжку студента ФИО2, удостоверяющую юридически значимые события, были внесены заведомо ложные сведения о положительной сдаче зачета и экзамена по выше указанным дисциплинам без фактического принятия у неё зачета и экзамена, без фактической проверки знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студента.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Следует признать недействительными: запись в экзаменационной ведомости от 26 декабря 2017 года о сдаче ФИО2 зачета по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» группы 12ВЛС1; запись в экзаменационной ведомости от 08 января 2018 года о сдаче ФИО2 экзамена по дисциплине «Стоматология - пародонтология» группы 12ВЛС1.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», ФИО2 о признании записей в экзаменационных ведомостях недействительными, удовлетворить.
Признать недействительными: запись в экзаменационной ведомости от 26 декабря 2017 года о сдаче ФИО2 зачета по дисциплине «Стоматология – кариесология и заболевание твердых тканей зубов» группы 12ВЛС1; запись в экзаменационной ведомости от 08 января 2018 года о сдаче ФИО2 экзамена по дисциплине «Стоматология - пародонтология» группы 12ВЛС1.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 19 мая 2023 года.
Судья: ...
...
...