78RS0002-01-2022-014243-30

Дело № 2-4593/2023 24 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Прохорихиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебном отпуске, с учетом применения льготного порядка исчисления стажа работы: с 30.05.2005 по 11.06.2005, с 28.10.2005 по 11.11.2005, с 06.02.2006 по 19.02.2006, с 10.04.2006 по 23.04.2006, с 23.10 2006 по 05.11.2006, с 22.01.2007 по 04.02.3007, с 04.10.2007 по 13.10.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007 – периоды учебных отпусков; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости, с учетом применения льготного порядка исчисления стажа работы, с момента наступления права, в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом применения льготного порядка исчисления стажа работы по списку № 781, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы данного дела, а также материалы гражданского дела № 2-9915/2022, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 13.10.2020 истец ФИО1 обратилась к ответчику ОПФР по СПб и ЛО (в настоящее время – ОСФР по СПб и ЛО) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от 19.11.2020 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, а также отсутствием 25-летнего специального стажа работы в сельской местности и в поселках городского типа по состоянию на 01.01.2019.

Согласно данному решению по варианту № 1 в специальный стаж включены периоды работы с 08.07.1991 по 22.09.1993, с 17.01.1994 по 27.08.1994, с 18.11.1996 по 31.12.1999 в должности медицинской сестры, медицинской сестры постовой терапевтического отделения стационара, медицинской сестры участковой поликлиники Вырицкого ТМО Ленинградской области как 1 год за 1 год и 3 мес.; а также период работы с 01.01.2002 по 02.09.2002 в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара Вырицкого МТМО Ленинградской области как 1 год за 1 год и 6 мес.; продолжительность специального стажа составила 29 лет 11 мес. 05 дней.

По варианту № 2 в специальный стаж включен период работы с 08.07.1991 по 22.09.1993 в календарном исчислении, период с 17.01.1994 по 27.08.1994 как 1 год за 1 год и 3 мес., с 01.11.1999 по 31.12.1999 как 1 год за 1 год и 3 мес., с 01.01.2000 по 31.12.2001 как 1 год за 1 год и 6 мес., период с 01.01.2002 по 02.09.2002 – как 1 год за 1 год и 9 мес.; продолжительность специального стажа определена как 29 лет 03 мес. 24 дня.

По варианту № 3 в специальный стаж включены периоды с 08.07.1991 по 22.09.1993 и с 17.01.1994 по 27.08.1994 как 1 год за 1 год и 3 мес., с 18.11.1996 по 31.10.1999 как 1 год за 1 год и 6 мес., с 01.11.1999 по 31.12.1999 как 1 год за 1 год и 3 мес.; продолжительность специального стажа по состоянию на 04.08.2020 определена в размере 30 лет 00 мес. 00 дней.

06.01.2022 ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от 12.04.2022 ей вновь было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, при этом в специальный стаж по варианту № 1 не были включены периоды работы: с 08.07.1991 по 22.09.1993, с 17.01.1994 по 27.08.1994, с 18.11.1996 по 02.09.2002 в должности медицинской сестры, медицинской сестры постовой терапевтического отделения стационара, медицинской сестры участковой поликлиники, операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара Вырицкого ТМО Ленинградской области; продолжительность специального стажа определена в размере 17 лет 6 мес. 23 дня., с учетом периодов работы с 01.03.2004 по 04.05.2005, с 05.05.2005 по 29.05.2005, с 12.06.2005 по 27.10.2005, с 12.11.2005 по 05.02.2006, с 20.02.2006 по 09.04.2006, с 24.04.2006 по 22.10.2006, с 06.11.2006 по 21.01.2007, с 05.02.2007 по 03.10.2007, с 14.10.20007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 08.10.2008, с 10.10.2008 по 31.01.2009, с 01.02.2009 по 18.09.2012, с 20.09.2012 по 30.06.2018, с 01.04.2019 по 05.01.2022.

По варианту № 2 в календарном исчислении учтен период работы с 08.07.1991 по 22.09.1993 в должности медицинской сестры терапевтического отделения стационара Вырицкого ТМО, период работы с 17.01.1994 по 27.08.1994 в должности медицинской сестры постовой терапевтического отделения стационара Вырицкого ТМО Ленинградской области учтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 мес.; период работы с 18.11.1996 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры постовой гинекологического отделения стационара Вырицкого МТМО Ленинградской области учтен как 1 год за 1 год и 6 мес.; не учтены в специальный стаж по данному варианту периоды работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры постовой гинекологического отделения стационара, операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара Вырицкого ТМО Ленинградской области; а также период с 01.01.2002 по 02.09.2002 в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара Вырицкого МТМО Ленинградской области; продолжительность специального стажа определена в размере 24 года 11 мес. 21 день.

По варианту № 3 в подсчет включены периоды работы с 08.07.1991 о 22.09.1993, с 17.01.1994 по 27.08.1994 как 1 год за 1 год и 3 мес., с 18.11.1996 по 31.10.1999 как 1 год за 1 год и 6 мес.; не включены в специальный стаж периоды работы с 01.11.1999 по 02.09.2002; продолжительность специального стажа определена в размере 27 лет 02 мес. 11 дней по состоянию на 06.01.2022.

Вступившим в законную силу решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27.10.2022 по делу № 2-9915/2022 на ОПФР по СПб и ЛО возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с 31.05.1999 по 28.06.1999 курсы повышения квалификации в календарном исчислении, с 01.11.1999 по 31.12.1999 работы в должности медицинской сестры постовой гинекологического отделения стационара Вырицкого ТМО Ленинградской области в календарном исчислении, с 01.01.2000 по 02.09.2002 в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара Вырицкого МТМО Ленинградской области как 1 год за 1 год и 6 мес., и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.ст.30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Согласно ст.173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные положения были предусмотрены ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Аналогичные выводы отражены в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 (Определение № 18-КГ16-85).

При таких обстоятельствах, поскольку периоды с 01.03.2004 по 04.05.2005, с 05.05.2005 по 29.05.2005, с 12.06.2005 по 27.10.2005, с 12.11.2005 по 05.02.2006, с 20.02.2006 по 09.04.2006, с 24.04.2006 по 22.10.2006, с 06.11.2006 по 21.01.2007, с 05.02.2007 по 03.10.2007, с 14.10.20007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 08.10.2008, с 10.10.2008 по 31.01.2009, с 01.02.2009 по 18.09.2012, с 20.09.2012 по 30.06.2018, с 01.04.2019 по 05.01.2022, учтены ответчиком в специальный стаж, при этом в период с 2005 по 2008 годы ФИО1 проходила обучение в ГОУ ВПО «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина», о чем 01.03.2008 на основании решения государственной аттестационной комиссии от 08.02.2008 выдан диплом ВСГ № (л.д.6), подлинник которого, вместе со вкладышем, обозревался в судебном заседании, периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы 30.05.2005-11.06.2005, 28.10.2005-11.11.2005, 06.02.2006-19.02.2006, 10.04.2006-23.04.2006, 23.10.2006-05.11.2006, 22.01.2007-04.02.2007, 04.10.2007-13.10.2007, 01.11.2007-31.12.2007, подтвержденные справкой работодателя (л.д.141-143), подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истицы его продолжительность составит более 30 лет, суд находит требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежащими удовлетворению с момента возникновения права.

Доводы ответчика о том, что изначально работодателем была предоставлена информация в отношении спорных периодов как о периодах повышения квалификации, а диплом о получении высшего образования истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии не был представлен, отклоняются судом, как не имеющие правового значения, принимая во внимание отсутствие документов, подтверждающих уведомление заявителя о необходимости представить дополнительные документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды 30.05.2005-11.06.2005, 28.10.2005-11.11.2005, 06.02.2006-19.02.2006, 10.04.2006-23.04.2006, 23.10.2006-05.11.2006, 22.01.2007-04.02.2007, 04.10.2007-13.10.2007, 01.11.2007-31.12.2007,

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Копия верна. Судья: