Решение по делу № 2-74/2023 от 11.09.2023 - о признании решения не законным, зачете трудового стажа, назначении пенсии.

Дело №2-74/2023

УИД: 91RS0005-01-2023-000041-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при помощнике судьи Фахретдиновой О.В., с участием помощника прокурора г.Армянск Республики Крым Шевченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-74/2023 по иску прокурора г.Армянск Республики Крым в интересах ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения не законным, зачете трудового стажа, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Крым обратился в Армянский городской суд Республики Крым с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в интересах гражданина о признании незаконным решения ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) № от 26.08.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не законным. Признании работы ФИО5 во вредных условиях труда по Списку № с графиком рабочего времени пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы – полный рабочий день за периоды с 18.01.1991г. по 17.05.1993г. в должности слесаря-монтажника в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж». Признании выплаты заработной платы ФИО5 в архивной справке № от 23.03.2020г. в следующих денежных единицах: с сентября 1980 г. по апрель 1981 г., с января 1985 г. по август 1986 г., с января 1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ в рублях; с 01.04.1992г. по 11.11.1992г. в купонах; с 12.11.1992г. по май 1993 г., с октября 1994 г. по июнь 1995 г. в украинских карбованцах; с июня 2000г. по июнь 2001 г. в гривнах. Признании решения Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Зачете стажа по Списку № работу ФИО5 с 01.01.1991г. по 20.04.1993г., с 03.10.1994г. по 07.06.1995г. в должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования и трубопроводов» СУ- 267 «Механомонтаж», с 05.06.2000г. по 02.07.2001г. в должности «слесарь - монтажник по монтажу технологического оборудования» СУ- 267 «Механомонтаж», а так же зачете в общий стаж периодов работы с 18.05.1993г. по 08.11.1993г. на Станции юных натуралистов, с 01.07.1995г. по 07.03.1996г. в МЧП «Титан-Крым», с 11.05.1996г. по 19.05.2000г. в МЧП «Титан-Крым». В обоснование иска указано, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. В прокуратуру <адрес> Республики Крым 07.12.2022г. обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о нарушении права на пенсионное обеспечение. Проверкой установлено, что 03.03.2020г. ФИО5 обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное). Решением ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) № от 26.08.2020г. ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Период работы ФИО5 в ООО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» не учтен, так как в первичных документах отсутствуют сведения о продолжительности рабочей недели. В ходе проверки установлено, что ФИО5 работал во вредных условиях труда по Списку № с графиком рабочего времени пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы – полный рабочий день за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по 17.05.1993г. в должности слесаря-монтажника в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж», что подтверждается материалами выплатных дел ФИО11, ФИО13, работавших в спорный период вместе с ФИО5, и которым назначена досрочная страховая пенсия с учетом стажа по Списку №. Справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для назначения льготной пенсии, выданной ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж», слесарю-монтажнику ФИО11 на основании карточки Т-2, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, журнала записи работ и отработанного времени с вредными условиями труда, табеля учета вредности и лицевого счета по зарплате подтверждено, что ФИО11 в период с 02.01.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день во вредных условиях труда и имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах согласно Списка №, раздела VIII подраздела 1 Постановления Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей данная работа дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Согласно приказу по СУ № треста «Южпромхиммонтаж» от 29.12.1992г., в целях учета стажа для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях согласно Списку № и Списку № по Управлению проведена аттестация рабочих мест, в том числе по должности «слесарь-монтажник», занятых на монтаже технологического оборудования и трубопроводов в действующих цехах химических заводов целый рабочий день. Результаты аналогичной аттестации рабочих мест закреплены так же в приказе от 11.01.1993г. Согласно проведённой аттестации право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №, № имеют работники по должности «слесарь-монтажник». Выполнение работы ФИО5 во вредных условиях отражались в индивидуальном журнале «Книга записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию» в период с 18.01.1991г. по 17.05.1993г. Признание работы ФИО5 во вредных условиях труда по Списку №, с графиком рабочего времени пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы полный рабочий, день за периоды работы с 02.01.1990г. по 17.05.1993г. в должности «слесарь - монтажник» ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж», заявителю необходимо для обращения с заявлением в пенсионный орган для оформлении досрочной страховой пенсии по старости согласно законодательству Российской Федерации. ФИО5 лишен возможности представить какие-либо иные документы для подтверждения льготного стажа. Одной из причин отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО5, согласно возражениям представителя пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, 05.05.2023г. так же является отсутствие в архивной справке о заработной плате № от 23.03.2020г. ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» сведений о денежных единицах в которых она выплачивалась. В решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) должностные лица о данном факте ФИО5 не сообщали. При обращении за назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 предоставил архивную справку о заработной плате № от 23.03.2020г., выданную ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» за период работы с сентября 1980г. по апрель 1981 г., с января 1985 г. по август 1986 г., с января 1990 г. по май 1993 г., с октября 1994 г. по июнь 1995 г., с июня 2000 г. по июнь 2001 г. в которой отсутствуют сведения о денежных единицах. Данное обстоятельство не является препятствием к зачету указанной справки, так как наименование денежной единицы является общеизвестным фактом, не подлежащим доказыванию, достаточно ссылки на правовой акт о введении в обращение национальной валюты. ФИО5 получал заработную плату с сентября 1980 г. по апрель 1981 г., с января 1985 г. по август 1986 г., с января 1990 г. по 30.03.1992г. в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.1992г. в купонах; с 12.11.1992г. по май 1993г., с октября 1994 г. по июнь 1995г. в украинских карбованцах; с июня 2000 г. по июнь 2001 г. в гривнах. 21.02.2023г. ФИО5 повторно обратился в Отдел установления пенсий управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии с учетом специального стажа по Списку №. Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 09.03.2023г. в льготный стаж по Списку № не подлежит включению периоды работы с 01.01.1991г. по 20.04.1993г., с 03.10.1994г. по 07.06.1995г., с 05.06.2000г. по 02.07.2001г. в должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования и трубопроводов» СУ - 267 «Механомонтаж», так как не имеется сведений об уплате страховых взносов работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ, иных причин для отказа в учете указанных периодов для назначения досрочной страховой пенсии не установлено. При неоднократном обращении ФИО5 в пенсионный орган отсутствие сведений о неуплате страховых взносов работодателем с 01.01.1991г. ФИО5 не являлось основанием для отказа, истцу об этом не сообщалось. Периоды работы ФИО5 в должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования и трубопроводов» СУ-267 «Механомонтаж» с 01.01.1991г. по 20.04.1993г., с 03.10.1994г. по 07.06.1995г., с 05.06.2000г. по 02.07.2001г. подлежат включению в стаж с даты обращения ФИО5 в пенсионный орган, с 26.08.2020г. Отсутствие в документах сведений о денежной единице, в которой ФИО5 осуществлялись выплаты заработной платы, обусловлено независящими от него обстоятельствами. Факт работы в вышеуказанные периоды подтвержден Книгой записи работ и отработанного времени в рабочих цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию, в которой отражено фактически отработанное ФИО5 время, имеются подписи ответственного лица, заверенные печатью. При повторном обращении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в Отдел №, заявителю в решении № от ДД.ММ.ГГГГ так же отказано о включении в общий стаж периодов работы с 18.05.1993г. по 08.11.1993г. на Станции юных натуралистов, с 01.07.1995г. по 07.03.1996г. в МЧП «Титан-Крым», с ДД.ММ.ГГГГ по 19.05.2000г. в МЧП «Титан-Крым», в связи с тем, что печать, заверяющая запись об увольнении, не читаема. В тоже время трудовая книжка, оформленная на имя ФИО5, содержит записи о всех спорных периодах работы, исправлений и неточностей в записях не наблюдается.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО10 иск поддержала, просили удовлетворить по обстоятельствам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения и возражения от 04.04.2023г., от 05.05.2023г., ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. Согласно письменным возражениям ответчик иск не признает, просит отказать в его удовлетворении, так как не представлено документов, подтверждающих занятость ФИО5 во вредных условиях труда и горячих цехах. В справке о заработной плате за периоды с сентября 1980г. по апрель 1981 г., с января 1985 г. по август 1986 г., с января 1990 г. по 30.03.1992г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.1992г.; с 12.11.1992г. по май 1993 г., с октября 1994 г. по июнь 1995 г. не указана денежная единица в которой выплачивалась.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО10, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статьи 1 Федерального Закона № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» (далее Закон) закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 208-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан Российской Федерации и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане ФИО8 и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществляется согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частью 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 50 лет, если проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, при наличии - ИПК не менее 30 (с учётом переходных положений в 2020 не менее 18.6). В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее половины 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частями 2,3,4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст.30 ФЗ №, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях"" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" к работникам, имеющим право на пенсию на льготных условиях относятся рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах (Список №, раздел 8 Химическое производство, п. 1. Рабочие и инженерно-технические работники).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Кроме того, в силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №н).

Пунктом 22 Правил №н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил №н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно разделу 6, подпунктам 63-66, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о проведении проверки. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по факту необоснованной выдачи документов (представления сведений), а также представления документов (сведений), необходимых для установления пенсии, содержащих недостоверные сведения, принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. п. «б» п. 2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно разделу 2 п.10 Правил № трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из приведённых нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесённым к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и даёт оценку правильности их оформления; даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить. Дополнительно, создает условия для предоставления недостающих документов. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в её назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Согласно ст.1 Трудового Кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе, по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и ФИО8, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение). В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Нормами указанного Соглашения и письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО6 за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств, - республик бывшего ФИО6» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО6. В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 11 Рекомендаций исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Согласно статьи 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников содружеств независимых государств в области пенсионного обеспечения» участники Содружества берут на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Соглашение действовало до 01.01.2023г.

Согласно постановлениям Центрального исполнительного комитета и ФИО2 народных комиссаров ФИО6 от 23 ноября, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ денежным знаком ФИО6 являлся рубль, который действовал на территории ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО8 являлся — купон.

ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО8», начиная с 12.11.1992г., прекращено функционирование купона в денежном обращении на территории ФИО8 и единым средством платежа стал украинский карбованец.

В соответствии с ФИО3 от 25.08.1996г. № «О денежной системе ФИО8» начиная с 17.09.1996г. прекращено функционирование украинского карбованца и единым средством платежа на территории ФИО8 стала гривна, которая является платежным средством до настоящего времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> Республики Крым обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о нарушении права на пенсионное обеспечение. В ходе проверки прокуратурой <адрес> Республики Крым выявлено нарушение пенсионных прав истца, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в интересах ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился с заявлением № об установлении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное). Решением ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Периоды работы ФИО5 в должности слесаря-монтажника, ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж», не учтены по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в первичных документах отсутствуют сведения о занятости во вредных условиях труда и горячих цехах. В общий страховой стаж не включены периоды работы ФИО15 с 18.05.1993г. по 08.11.1993г. на Станции юных натуралистов, так как в трудовой книжке в записи об увольнении не просматривается печать предприятия. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда данного предприятия сведения о работе и заработной плате отсутствуют. ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа по Списку № (л. д. 201 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 повторно обратился в Отдел установления пенсий управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о назначении пенсии с учетом специального стажа по Списку №. Решением Отдела установления пенсий управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж по Списку № не включены периоды работы ФИО5 с 01.01.1991г. по 20.04.1993г., с 03.10.1994г. по 07.06.1995г., с 05.06.2000г. по 02.07.2001г. в должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования и трубопроводов» СУ - 267 «Механомонтаж», так как не имеется сведений об уплате страховых взносов работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ, иных причин для отказа в учете указанных периодов не установлено. Так же по записям в трудовой книжке не учтен стаж с 18.05.1993г. по 08.11.1993г. на Станции юных натуралистов, с 01.07.1995г. по 07.03.1996г. в МЧП «Титан-Крым» так как в трудовой книжке в записи об увольнении не прочитывается печать, с 11.05.1996г. по 19.05.2000г. в МЧП «Титан-Крым», так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ Общий страховой стаж составляет 24 года 05 месяцев 17 дней, в том числе, суммарный стаж работы по Списку № и по Списку № составляет 04 года 02 месяца, из них стаж работы по Списку № составляет 3 года 10 месяцев 19 дней, стаж работы в горячих цехах по Списку № составляет 03 месяца 11 дней. ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости так как не имеется требуемого 25-ти летнего общего страхового стажа и работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 03 месяца (л. д. 49 т.2). Согласно письменным возражениям на иск представителя пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении пенсии досрочно еще и потому, что в архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» отсутствуют сведения о денежных единицах, в которых заработная плата выплачивалась.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 работал во вредных условиях труда по Списку № с графиком рабочего времени пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы - полный рабочий день за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-монтажник» в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж». Данное обстоятельство подтверждается как письменными доказательствами по делу, так и свидетельскими показаниями ФИО11, ФИО13, работавших в спорный период вместе с ФИО5 и которым назначена досрочная страховая пенсия. ОАО «Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» является правопреемником государственного предприятия Армянское специализированное управление № «Механомонтаж». Место работы истца и должность ФИО5 сторонами не оспаривается.

В судебном заседании исследована трудовая книжка ФИО5 в части спорных периодов работы. Записями в трудовой книжке подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.05.1993г. он работал в должности слесаря-монтажника по монтажу технологического оборудования в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ В период с 18.05.1993г. по 08.11.1993г. ФИО5 работал на Станции юных натуралистов в должности слесаря – сантехника по обслуживанию 4 разряда, с 01.07.1995г. по 07.03.1996г. в МЧП «Титан - Крым» в должности слесаря-монтажника технологического оборудования и трубопроводов, с 11.05.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «Титан - Крым» в должности электрика (л.д.58, 60-61 т.1). При этом все записи в трудовой книжке о приеме и увольнении подтверждены подписью сотрудника отдела кадров предприятия и печатью предприятия. У суда не имеется сомнений относительно правильности записей в трудовой книжке истца о спорном трудовом стаже. Правильность записей подтверждается объяснениями истца, материалами прокурорской проверки, материалами выплатного дела истца. Кроме того, выполнение работы ФИО5 во вредных условиях труда отражались в индивидуальном журнале «Книга записи работ и отработанного времени рабочим в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23 т.2).

Согласно приказу по СУ № треста «Южпромхиммонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за № и ст. 13 Закона ФИО8 «Про пенсионное обеспечение» для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях согласно Спискам №, № по управлению проведена аттестация рабочих мест, в том числе по профессии «слесарь-монтажник», занятых на монтаже технологического оборудования и химической трубопроводов в действующих цехах химических заводов целый рабочий день. Аттестация рабочих мест по Спискам № и № прошли, в том числе, работники по должности «слесарь-монтажник» (л. д. 30 т.2)

Согласно приказу руководителя ОАО Армянское специализированное управление №«Механомонтаж» (СУ -267 треста «Южпромхиммонтаж») от 11.01.1993 проведена аттестация рабочих мест по Спискам № и №, в том числе, по должности «слесарь-монтажник». Согласно проведённой аттестации право на льготное пенсионное обеспечение по спискам № и № имеют работники по должности «слесарь-монтажник» (л.д.31 т.2 ).

Свидетель ФИО13 совместно с ФИО5 в спорные периоды времени работал в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» в должности слесаря-монтажника. В ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, при дачи свидетельских показаний, подтвердил факт работы на предприятии с продолжительностью рабочего дня - полный рабочий день, с графиком рабочего времени пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, в субботу и воскресенье, с перерывом на обед 48 минут. Кроме того, изучением выплатного дела ФИО13 установлено, что решением о результатах рассмотрения заявления комиссией по вопросам подтверждения стажа работы на должностях, подтвержден льготный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по возрасту по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании предоставленных документов.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что работал вместе с ФИО5 в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж». ФИО5 работал в должности слесаря-монтажника, а он бригадиром примерно по 1991 год. Работали во вредных условиях, в течение полного рабочего дня с 08 часов до 17 часов, с перерывом на обед с 12 часов до 13 часов, с двумя выходными, в субботу и воскресенье. Как бригадир вел Книгу учета рабочего времени во вредных условиях, ведение такой книги являлось обязательным. О работе во вредных условиях в отношении ФИО5 такая книга так же велась (л. д. 184). После увольнения книга передавалась работнику для учета в дальнейшем стажа для назначения пенсии досрочно.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для назначения льготной пенсии, выданной ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» слесарю-монтажнику ФИО11 на основании карточки Т-2, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, журнала записи работ и отработанного времени с вредными условиями труда, табеля учета вредности и лицевого счета по заработной плате подтверждено, что в период с 02.01.1985г. по 31.07.1992г. последний работал полный рабочий день во вредных условиях труда и имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах согласно Списка №, раздела VIII подраздела 1 Постановления Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей данная работа дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (л.д.81 Выплатное дело ФИО11). Сведения о совместной работе ФИО5 и ФИО13 во вредных условиях труда за оспариваемый период частично подтверждаются материалами Выплатного дела в отношении ФИО13 (л. д. 132).

При обращении за назначением страховой пенсии по старости ФИО15 С.Н. предоставил архивную справку аработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж» за период работы с сентября 1980 года по апрель 1981 года, с января 1985 года по август 1986 года, с января 1990 года по май 1993 года, с октября 1994 года по июнь 1995 года, с июня 2000 года по июнь 2001 года в которой действительно отсутствуют сведения о денежных единицах. Однако данное обстоятельство не является препятствием для использования данной справки в подтверждение стажа и к его зачету. Наименование денежной единицы является фактом, не подлежащим доказыванию, так как является общеизвестным, в силу принятых правовых актов о введении в обращение национальной валюты.

Судом установлено, что ФИО5 получал заработную плату с сентября 1980 г. по апрель 1981 г., с января 1985 г. по август 1986 г., с января 1990 г. по 30.03.1992г. в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.1992г. в купонах; с 12.11.1992г. по май 1993 г., с октября 1994 г. по июнь 1995 г. в украинских карбованцах; с июня 2000 г. по июнь 2001 г. в гривнах.

Обстоятельства, установленные судом подтверждаются объяснениями истца, материалами проверки прокуратуры <адрес> Республики Крым, материалами выплатного дела ФИО5, материалами выплатного дела Савицкого, ФИО11, свидетельскими показаниями Савицкого, ФИО11, иным письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ признаются судом допустимыми, достоверными, достаточными для удовлетворения иска. Установленные судом обстоятельства не опровергаются письменными и иными доказательствами, представленными ответчиком. Не доверять показаниям свидетелей оснований не имеется. Свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами, положенными в основу судебного решения.

Доводы представителя ГУ ПФР РФ по <адрес> об отказе в удовлетворении иска в связи с нечитаемыми записями в трудовой книжке, неуплатой страховых взносов работодателем, отсутствием сведений о денежных единицах в справке о заработной плате, а так же отсутствием сведений об условиях труда по Списку № и Списку № суд признает несостоятельными, не принимаются судом в качестве оснований для отказа в удовлетворении иска. Данные доводы опровергаются доказательствами, представленные стороной истца. Ответчиком необоснованно не приняты во внимание

Прокурор <адрес> Республики Крым в исковом заявлении просил о признании работы ФИО5 во вредных условиях труда по Списку № с графиком рабочего времени пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы – полный рабочий день за периоды с 18.01.1991г. по 17.05.1993г. в должности слесаря-монтажника в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж». В судебном заседании заявлено, что данное требование относится к обстоятельствам дела, нет необходимости вынесения отдельного решения. Суд с учетом заявления стороны, не выносит отдельного решения по данному требованию.

Таким образом, в спорный период истец выполнял работу, предусмотренную Списком №, пользовался правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку был занят выполнением работ по должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования» в ОАО Армянское специализированное управление № «Механомонтаж». Работа выполнялась на предприятиях химической промышленности во вредных условиях.

Другим работникам, Савицкому, ФИО11, работавшим совместно с ФИО5, при равных условиях труда назначена досрочная страховая пенсия, при наличии аналогичных подтверждающих стаж документов. Истец ФИО5 безосновательно поставлен в неравные условия при решении вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии, что привело к вынесению незаконного решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии лицу, имеющему на нее право.

Таким образом, решения пенсионного органа об отказе в зачете трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии ФИО5 подлежат признанию незаконным, нарушающими права истца на пенсионное обеспечение. Стороной истца в судебном заседании подтверждено надлежащими доказательствами наличие трудового (страхового) стажа, для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи в пенсионный орган заявления о назначении пенсии, то есть с 26.08.2020г.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст.333.36 Налогового Кодекса РФ. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО5 к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения не законным, зачете трудового стажа, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать выплату заработной платы ФИО5 в архивной справке № от 23.03.2020г. в следующих денежных единицах: с сентября 1980 г. по апрель 1981 г., с января 1985 г. по август 1986 г. с января 1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ. по 11.11.1992г. в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по май 1993 г., с октября 1994 г. по июнь 1995 г. в украинских карбованцах; с июня 2000 г. по июнь 2001 г. в гривнах.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в стаж по Списку № работу ФИО5 с 01.01.1991г. по 20.04.1993г., с 03.10.1994г. по 07.06.1995г. в должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования и трубопроводов» СУ- 267 «Механомонтаж», с 05.06.2000г. по 02.07.2001г. в должности «слесарь-монтажник по монтажу технологического оборудования» СУ- 267 «Механомонтаж». Зачесть в общий стаж работу ФИО5 с 18.05.1993г. по 08.11.1993г. на Станции юных натуралистов, с 01.07.1995г. по 07.03.1996г. в МЧП «Титан - Крым», с 11.05.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «Титан - Крым» и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган с 26.08.2020г.

Взыскать с ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.Н. Феденева