Дело № 5 – 509/2022 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2022 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., рассмотрев административное дело в отношении директора ООО «РУСМЕТ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь должностным лицом – директором ООО «РУСМЕТ» 28.09.2022 года в 11:20 часов в пункте приема лома, расположенного по адресу: <адрес>, литер. В (кадастровый №) организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, не обеспечив надлежащего хранения, располагая его на почве навалом, поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки частично имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, часть лома черных и цветных металлов размещены навалом на почте, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду в нарушение требования ст. ст. 39, 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и ст. 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В протоколе указано «согласен».
Инспектор отдела по ИАЗ УМВД России по г. Челябинску ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 1 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу п. 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ст. 39 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»: юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»: отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе судебного заседания судьей исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а именно:
- протокол № от 29.09.2022 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, составленный в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ. В нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 указал на согласие с правонарушением (л.д. 3);
- протокол осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.09.2022 года (л.д. 5);
- фототаблица административного правонарушения (л.д. 6-8);
- рапорт инспектора отдела по ИАЗ УМВД России по г. Челябинску ФИО3 (л.д. 9);
- письменные объяснения ФИО1 от 29.09.2022 года (л.д. 10);
- лицензия на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (л.д. 13);
- учредительные документы ООО «РУСМЕТ» (л.д. 14-34);
- договор аренды земельного участка № от 06.06.2022 года, акт приема-передачи (л.д. 38-40,41)
Оценивая собранные доказательства по данному административному делу, судья считает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1 не установлено.
Исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который вину признал, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «РУСМЕТ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет: наименование получателя УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 745301001; код ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801; БИК 047501001; КБК 18811601201010601140, наименование платежа административный штраф УИН №.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Ленинский районный суд г. Челябинска.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Судья. подпись.
Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко
Подлинник документа подшит в административном деле № 5-509/2022 (74RS0004-01-2022-007672-46), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.