Дело № 2-3-231/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Параньга 10 ноября 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Горяевым Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ОСФР по Республике Марий Эл) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете пенсии, в котором с учетом неоднократных дополнения и уточнений (полное уточненное исковое заявление л.д.152-159) указал, что ему ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная пенсия за работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и за специальный стаж (список №2 - работа мастером СМР, прорабом СМР). При этом периоды работы с <данные изъяты>, неверно были включены ему в страховой стаж на общих условиях, просит считать их работами с тяжелыми условиями труда (список №2). Кроме того, просит произвести перерасчет размера пенсии с повышением базовой части пенсии на 50% в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года №312–ФЗ; произвести перерасчет размера пенсии за периоды его работы в колхозе, стройотрядах, нахождения его на учете в службе занятости населения в связи с несвоевременностью включения данных периодов в его страховой стаж, перерасчет пенсии должен быть произведен с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит пересчитать его общий страховой стаж на момент назначения ему пенсии в 2002 году, который, по его мнению, рассчитан пенсионным органом неверно. Просит также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика - ОСФР по Республике Марий Эл при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии отказать в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, выплатного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») с 01 января 2019 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «б» п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года)
Из материалов выплатного пенсионного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена досрочная пенсия на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении им возраста 50 лет.
На дату назначения пенсии у ФИО1 страховой стаж составлял 25 лет 11 месяцев 25 дней, специальный стаж работы составлял:
по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 16 л. 10 мес. 27 дн. (требуемый 12 л. и 6 мес.), при этом в данный стаж не были включены периоды:
- с <данные изъяты> - указанные должности списком №2 не поименованы;
- с <данные изъяты> - за данный период отсутствуют документы, подтверждающие особые условия труда;
- <данные изъяты> не подтверждены данными персонифицированного учета;
по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 21 г. 22 дн. (требуемый 15 лет).
Страховой стаж на дату назначения пенсии - 25 лет 11 месяцев 25 дней – рассчитан пенсионным органом исходя из имеющихся у него сведений о трудовой деятельности истца. Позиции истца о том, что его стаж составляет на 2 месяца больше, а именно 26 лет 1 месяц 20 дней основан на неверном подсчете периодов работы.
В трудовой книжке ФИО1 указаны следующие записи о периодах его работ:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно справке ОСФР по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при установлении страховой пенсии включены (засчитаны) следующие периоды работы и (или) иной деятельности:
№ п/п
Начало периода
Конец периода
Продолжительность периода
Вид стажа
Территориальные условия
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/04/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/04/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/03/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/03/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/03/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
6
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
7
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/02/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
8
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
9
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
10
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
11
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
12
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/02/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
13
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/02/23
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
14
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/11/23
Служба в армии по призыву абз.8 ст.94 № 340-1 ФЗ, п.1 ч.1 ст.12 № 400-ФЗ
15
<данные изъяты>
<данные изъяты>
04/07/05
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
16
<данные изъяты>
<данные изъяты>
07/04/11
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
17
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/06
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
18
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/04/02
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
19
<данные изъяты>
<данные изъяты>
02/05/15
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
20
<данные изъяты>
<данные изъяты>
02/00/00
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
21
<данные изъяты>
<данные изъяты>
01/02/18
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
22
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/11/02
Получ. Пособия по безраб. И переезд по напр. Служб. Зан. П.»ж» ст.92 №340-1 ФЗ, п.4 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ, п.4 с.30 №173-ФЗ
23
<данные изъяты>
<данные изъяты>
02/08/07
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
24
<данные изъяты>
<данные изъяты>
01/00/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
25
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/10/12
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
26
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/19
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
27
<данные изъяты>
<данные изъяты>
01/00/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
28
<данные изъяты>
<данные изъяты>
01/00/00
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
29
<данные изъяты>
<данные изъяты>
01/00/00
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
30
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/02/27
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
31
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/29
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
32
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/04/14
Отпуск без сохранение содержания ст. 76 КЗоТ, ст.78 ТК
33
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/01/00
Обычные условия ст.8 № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
34
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/06/00
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
35
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/06/00
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Район Крайнего Севера
36
<данные изъяты>
<данные изъяты>
00/07/21
Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
В настоящее время ФИО1 просит включить на основании уточняющих справок работодателя в его специальный страховой стаж следующие периоды (включены в страховой стаж на общих основаниях):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, работы с тяжелыми условиями труда (список №2), для последующего перерасчета размера пенсии.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что при определении права ФИО1 на назначение пенсии в возрасте 50-ти лет (ранее законом не предусмотрено) и определении его льготного стажа, который составил 16 лет 10 месяцев 27 дней при требуемом стаже 12 лет и 6 месяцев, какие-либо пенсионные права ФИО1 ответчиком нарушены не были. Включение (либо невключение) в льготный стаж иных периодов работы никаких правовых последствий, в том числе изменения размера пенсии, для ФИО1 не повлечет, поскольку спорные периоды уже включены в его общий страховой стаж.
Поскольку истец может обратиться за защитой только его нарушенного (оспариваемого права), суд отказывает ФИО1 в пересмотре решения пенсионного органа и включении спорных периодов его работы в специальный страховой стаж.
Истцом ФИО1 оспаривается также размер назначенной и в последующем проиндексированной ему пенсионным органом пенсии, в том числе истец указывает на необходимость перерасчета размера пенсии с учетом включенных ему периодов его нахождения на учете в службе занятости населения, работы в колхозе и работы в студенческом отряде.
Размер пенсии по старости рассчитывается в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах (не свыше 1,4, 1,7, 1,9) независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Правила расчета размера страховой части трудовой пенсии по старости установлены ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в ч. 6 названной статьи предусмотрено, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи (т.е. исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истцу рассчитан с учетом следующих значений:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В период с 2002 года по 2012 год истцу неоднократно производился перерасчет пенсии с учетом индексации.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, пенсия ФИО1 была рассчитана в соответствии с пенсионным законодательством, неоднократно индексировалась, перерасчитывалась с учетом в последующем включенных периодов и основания увеличения базовой части пенсии еще на 50% не имеется.
Согласно справке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о периодах работы, включенных в страховой стаж истца, указанные истцом периоды нахождения на учете в центре занятости, работы в колхозе и студенческих отрядах, включены в страховой стаж при установлении пенсии, произведен соответствующий перерасчет размера пенсии, что следует из выплатного дела.
Каких-либо оснований для последующего перерасчета размера пенсии суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении исковых требования следует отказать.
Поскольку иск ФИО1 не удовлетворен, не подлежит удовлетворению и заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.Е. Мальцева
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2023 года