Решение по делу № 2-486/2025 от 09.04.2025 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2025 года

УИД: 66RS0014-01-2025-000151-17

Дело № 2-486/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск

Свердловской области 27 марта 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ермакович Е.С., при ведении протокола помощником судьи Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов муниципального образования город Алапаевск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов МО город Алапаевск (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

- автодорога от трассы Алапаевск-Екатеринбург до нового кладбища, протяженностью 205 м., расположенная по адресу: Свердловская область, г.Алапаевск, с кадастровым номером №;

- автодорога от ул. Некрасова до городской плотины на р. Нейва, протяженностью 696 м., расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, от перекрестка улиц Некрасова и ФИО1 до городской плотины, с кадастровым номером №.

Как следует из заявления, 24.07.2024 и 25.07.2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Свердловской области были поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружения дорожного транспорта: автодорога от трассы Алапаевск-Екатеринбург до нового кладбища, протяженностью 205 м., расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, с кадастровым номером №; автодорога от ул. Некрасова до городской плотины на р. Нейва, протяженностью 696 м., расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, от перекрестка улиц Некрасова и ФИО1 до городской плотины, с кадастровым номером №.

Согласно информации, предоставленной Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 05.03.2024 №66-08/2870, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области от 04.04.2024 № 17-01-23/9420, Филиалом СОГУП «Областной Центр Недвижимости», западное бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 27.02.2024 № 138, МКУ «Алапаевский городской архив» от 11.03.2024 № 34, Отделом архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Алапаевск от 28.02.2024 № 128, Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов от 10.09.2024, сведения о данных объектах недвижимости отсутствуют.

Иные собственники вышеперечисленного недвижимого имущества не известны, спор о праве отсутствует. В течение полугода с момента постановки объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто своих прав на данные объекты не заявил. В связи с изложенным, представитель заявителя обратился в суд с указанным требованием.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, на заявлении настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился. Как следует из письменного отзыва, поступившего в суд, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение на усмотрение суда, так как в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не входит оспаривание чьих-либо сделок и прав. В отзыве также указано, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружения с кадастровым номером №, наименование – автодорога от трассы Алапаевск-Екатеринбург до нового кладбища, назначение - 7.4 сооружение дорожного транспорта, протяженностью 205 м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, дата принятия – 25.07.2024 № №-66/288/2024-1У, а также имеется запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружения с кадастровым номером №, наименование – автодорога от ул. Некрасова до городской плотины на р. Нейва, назначение – 7.4 сооружение дорожного транспорта, протяженностью 696 м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, от перекрестка улиц Некрасова и ФИО1 до городской плотины, дата принятия – 24.07.2024 № №.

Представитель заинтересованного лица Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» в судебное заседание не явился. Как следует из письменного отзыва, поступившего в суд, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал, против удовлетворения заявленных требований. В представленном письменном отзыве также указал, что указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества: автодорога от трассы Алапаевск-Екатеринбург до нового кладбища, протяженностью 205 м., расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, с кадастровым номером №; автодорога от ул. Некрасова до городской плотины на р. Нейва, протяженностью 696 м., расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, от перекрестка улиц Некрасова и ФИО1 до городской плотины, с кадастровым номером № в перечне автомобильных дорог общего пользования регионального значения отсутствует и не находится в оперативном управлении Учреждения.

В соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Алапаевского городского суда Свердловской области.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, автомобильная дорога является линейным объектом, сооружением. Это объект транспортной инфраструктуры, который предназначен для движения транспортных средств и включает в себя земельные участки в границах полосы ее отвода, расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 2, ст. 3 Положения «Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественный, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов», принятого решением Думы от 22.02.2018 № 9-НПА, в редакции решения Думы от 27.08.2020 № 32-НПА, основными полномочиями Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск являются управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности МО г. Алапаевск.

В выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.01.2025, поступившей из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, в Едином государственном реестре недвижимости, имеются сведения о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, указанного в заявлении, не имеющего собственников или собственники которых не известны. 24.07.2024 и 25.07.2024.

Собственника данные объекты недвижимости не имеют, что подтверждается информаций, предоставленной Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 05.03.2024 № 66-08/2870, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области от 04.04.2024 № 17-01-23/9420, Филиалом СОГУП «Областной Центр Недвижимости» Западное бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 06.03.2024 № 01-20/1241, МКУ «Алапаевский городской архив» от 11.03.2024 № 34, Отделом архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Алапаевск от 28.02.2024 № 128, Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов от 10.09.2024.

В оперативном управлении ГКУ СО «Управления автомобильных дорог» спорные объекты не находятся, что следует из ответа на судебный запрос от 05.03.2025 № 03-02738, а также отзыва на заявление от 26.03.2025 № 09-03981.

Таким образом, материалами дела, исследованными в судебном заседании, подтверждено, что указанные заявителем автодороги, которые относятся к линейным объектам, расположена на территории МО Алапаевск, не имеют собственника и поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества 24.07.2024 и 25.07.2024.

В течение трех месяцев после постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйных, собственники данных линейных объектов установлены не были, никто о своих правах на данные объекты не заявил.

По истечении установленного законодательством срока орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом – Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов МО город Алапаевск, обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные линейные объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что указанные в заявлении уполномоченного органа спорные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными, то есть не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные, и сведения об этом внесены в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости более трех месяцев назад, а права на указанные объекты недвижимости никем не заявлялись, суд считает, что заявление Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов МО город Алапаевск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов МО город Алапаевск на указанное имущество уполномоченным органом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов муниципального образования город Алапаевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Алапаевск на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- автодорога от трассы Алапаевск-Екатеринбург до нового кладбища, протяженностью 205 м, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, с кадастровым номером №;

- автодорога от ул. Некрасова до городской плотины на р. Нейва, протяженностью 696 м, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, от перекрестка улиц Некрасова и ФИО1 до городской плотины, с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Муниципального образования город Алапаевск на указанное имущество уполномоченным органом.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья

Е.С. Ермакович