Дело №

(24MS00№-36)

РЕШЕНИЕ

<адрес> 29 ноября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Некрасова В.С., рассмотрев жалобу ОСФР по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Не согласившись с указанным постановлением ОСФР по <адрес>, обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивировав жалобу тем, что суду на рассмотрение были направлены материалы дела по двум протоколам от № и от ДД.ММ.ГГГГ № об административных правонарушениях в отношении ФИО1 за нарушение сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (тип-исходная) за отчетный период "Год 2022" по двум разным организациям ООО ПСК "Краспромстрой" (№, зарегистрирован в ОСФР под регистрационным номером №) и ООО "Краспромстрой" (№ зарегистрирован в ОСФР под регистрационным номером №). В указанных протоколах подробно описаны фактические обстоятельства выявленных правонарушений в соответствии с п. 2. ст. 11 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного страхования (в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ), а именно в протоколе: № отражен факт правонарушения о том, что ежегодная отчетность «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "Год 2022" страхователем ООО "Краспромстрой" № №, регистрационный №, юридический адрес <адрес>, пом.49) и в протоколе № отражен факт правонарушения о том, что ежегодная отчетность «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме С3-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "Год 2022" страхователем ООО ПСК "Краспромстрой" (№ регистрационный №, юридический адрес: <адрес> пом.49) представлена несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, с нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срока, подтверждается извещением о доставке отчета по телекоммуникационным каналам связи от ДД.ММ.ГГГГ (срок представления: ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом годом).Из материалов дела следует, что страхователь ООО ПСК "Краспромстрой" (peг. №) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за «ГОД 2022» должен был предоставить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически предоставил ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного законом срока, что в свою очередь влечет привлечение страхователя к ответственности за несвоевременность предоставления формы СЗВ-СТАЖ (исходная). Страхователь ООО «Краспромстрой" (peг. №) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за Год 2022 должен был предоставить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически предоставил ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного законом срока, что в свою очередь влечет привлечение страхователя к ответственности за несвоевременность предоставления формы СЗВ-СТАЖ (исходная). За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ). Таким образом, фонд правомерно расценил несвоевременное предоставление сведений по двум формам отчетности как два самостоятельных факта правонарушения, а именно сведения, представленные по форме СЭВ-Стаж (исходная) с нарушением сроков по двум разным организациям должны быть представлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке.

В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> ФИО2 (полномочия проверены) доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в жалобе.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ОСФР по <адрес> ФИО2, исследовав жалобу, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, что ФИО1 вменялось несколько самостоятельных правонарушений, выявленных по итогам представленных ООО ПСК "Краспромстрой" (регистрационный №) и ООО «Краспромстрой" (peгистрационный №) отчета по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за «ГОД 2022» не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 являясь директором ООО «Краспромстрой» не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по предоставлению отчетности по форме (СЗВ-СТАЖ) за 2022 год, в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ, фактически отчет по указанной форме представлен ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом ОВС № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО ПСК «Краспромстрой», составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения п. 2. ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не предоставил в ОПФР по <адрес> в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный год «ГОД 2022», фактически отчет по указанной форме представлен ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судья при рассмотрении административного материала прекратил производство по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом мировой судья исходил из того, что постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (N 5-521/49/2023) ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в размере 300 рублей по факту непредставления отчета по форме (СЗВ-Стаж) за 2022 год как должностное лицо – директор ООО «Краспромстрой».

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении № от 22.08.2023г. составлен в отношении должностного лица – директора ООО ПСК «Краспромстрой» ФИО1 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения п. 2. ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно не предоставил в ОПФР по <адрес> в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный год «ГОД 2022», фактически отчет по указанной форме представлена ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенные обстоятельства не позволяют сделать выводы о повторности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подлежит отмене. Дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № в <адрес> для принятия предусмотренных КоАП РФ действий при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (ст.29.4 КоАП РФ) по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в <адрес>

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в соответствии со ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Некрасова