Дело № 2-2639/2025

УИД 91RS0024-01-2025-001786-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 г. г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Романенко В.В., при секретаре судебного заседания – Петровой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отделу установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, клиентской службе в г. Ялта Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отделу установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, клиентской службе в г. Ялта Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности произвести расчет страховой пенсии по старости истца со дня подачи заявления – с 15 февраля 2023 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 24 мая 2024 г. удовлетворены исковые требования ФИО1, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды с 10 августа 1959 г. по 16 октября 1961 г., с 20 ноября 1961 г. по 1 сентября 1964 г., с 11 ноября 1964 г. по 24 февраля 1966 г., с 9 сентября 1969 г. по 1 октября 2012 г. Решение суда вступило в законную силу 2 июля 2024 г., ответчиком начисление страховой пенсии по старости произведено с 15 февраля 2024 г., вместе с тем истец полагала, что оно будет произведено с 15 февраля 2023 г., то есть с даты подачи заявления о назначении данной пенсии. В устной форме сотрудники ответчика уведомили истца, что суд не обязывал ответчика произвести расчет пенсии с даты подачи истцом заявления о назначении пенсии. Право на указанную пенсию возникло у истца 9 июня 1994 г. в связи с достижением необходимого возраста – 55 лет. Конституционное право истца на пенсионное обеспечение со дня подачи заявления нарушено, что вынуждает вновь обратиться в суд для защиты, восстановления нарушенных прав.

Представитель истца – Давидова–Айзенберг Б.Л. подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик не воспользовался правом на представление возражений на исковые требования ФИО1

Информация о движении дела, в том числе о рассмотрении, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

15 февраля 2023 г. ФИО1, №<номер> года рождения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подано заявление о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 74-75).

Решением Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 22 февраля 2023 г. № 76 отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной продолжительности индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) (л.д. 71-73).

В данном решении указано, что при назначении страховой (трудовой) пенсии по старости не была учтена трудовая книжка ФИО1, дата заполнения 16 июня 1960 г., поскольку по предоставленным документам в свидетельстве о заключении брака указана дата рождения 9 июля 1939 г., также на титульном листе запись о смене фамилии с Марциновской на ФИО3 не заверена печатью и подписью В случае подтверждения трудовой книжки в судебном порядке будет учтен страховой стаж: с 16 октября 1961 г. по 20 ноября 1961 г., с 24 февраля 1966 г. по 1 апреля 1966 г., с 2 апреля 1966 г. по 25 августа 1967 г., с 3 октября 1967 г. по 4 июня 1969 г., с 16 июня 1969 г. по 25 августа 1969 г. Разъяснено право подтверждения в судебном порядке периодов работы с 10 августа 1959 г., с 20 ноября 1961 г. по 1 сентября 1964 г., с 11 ноября 1964 г. по 24 февраля 1966 г., с 9 сентября 1969 г. по 1 октября 2012 г., поскольку записи о них в трудовую книжку внесены с нарушением порядка ведения трудовых книжек.

Кроме того, указано, что при подтверждении трудовой книжки и периодов работы, общий страховой стаж ФИО1 составит 52 года 9 месяцев 14 дней, ИПК – 25,937.

15 февраля 2024 г. ФИО1 повторно в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подано заявление о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 57-60).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 24 мая 2024 г. ФИО1 с 15 февраля 2024 г. назначена страховая пенсия по старости, в страховой стаж включены периоды работы с 10 августа 1959 г. по 16 октября 1961 г., с 25 февраля 1966 г. по 1 апреля 1966 г., со 2 апреля 1966 г. по 25 августа 1967 г., с 3 октября 1967 г. по 4 июня 1969 г., с 16 июня 1969 г. по 25 августа 1969 г., с 9 сентября 1969 г. по 31 декабря 1990 г. (л.д. 54-56).

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 24 мая 2024 г. по гражданскому делу № 2-2536/2024 частично удовлетворены исковые требования ФИО1, признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 22 февраля 2023 г. № 76 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 периоды работы с 10 августа 1959 г. по 16 октября 1961 г., с 20 ноября 1961 г. по 1 сентября 1964 г., с 11 ноября 1964 г. по 24 февраля 1966 г., с 9 сентября 1969 г. по 1 октября 2012 г. Данное решение суда вступило в законную силу 2 июля 2024 г. (л.д. 29-32, 52-53).

В порядке исполнения данного решения суда 10 января 2025 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной с 15 февраля 2024 г. (л.д. 48-51).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400 страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11-17 настоящих Правил.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие документы (п. 27 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 546н).

Вместе с тем в материалах пенсионного дела ФИО1 отсутствуют сведения о разъяснении ей необходимости представления документов, необходимых для назначения пенсии в связи с неправильными записями в трудовой книжке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. ст. 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 24 мая 2024 г. пересмотрено решение от 22 февраля 2023 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, которое принято через 7 дней после подачи заявления, без разъяснения возможности представления необходимых документов, при этом данная пенсия назначена с даты повторной подачи заявления, что не соответствует положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ.

В связи с изложенным, исковые требования о возложении обязанности произвести расчет страховой пенсии по старости истца со дня подачи первого заявления – с 15 февраля 2023 г. обоснованы и подлежат удовлетворению. При подаче указанного заявления у истца имелась необходимая величина ИПК.

Обязанность по перерасчету страховой пенсии по старости истца следует возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, его Отдел установления пенсий № 9 Управления установления пенсий и клиентская служба (на правах отдела) в г. Ялта не являются юридическими лицами, соответственно в силу п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации не обладают процессуальной правоспособностью, соответственно не могут быть ответчиками в суде.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (СНИЛС №<номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН №<номер>), Отделу установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, клиентской службе в г. Ялта Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 15 февраля 2023 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.В. Романенко

Мотивированное решение

составлено 10 октября 2025 г.