К делу №2-2644/2023
УИД23RS0003-01-2023-004022-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Абраменко С.В.,
при секретаре Маркаровой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г-к Анапа, МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов.
В обоснование иска указал, что в ходе проверки МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общеобразовательной организации в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), что является нарушением Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.20115 №.
В связи с изложенным просит обязать администрацию МО г-к.Анапа довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения на объекте индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина после доведения лимитов бюджетных ассигнований оборудовать помещение МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
В судебное заседание помощник Анапского межрайонного прокурора Тимаев А.Ф. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина – Боровая Т.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствии.
Представитель администрации МО г.-к. Анапа – ФИО1 в судебное заседание не явился, просил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Анапского межрайонного прокурора по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Из представленных материалов дела следует, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в общеобразовательных учреждениях, в ходе которой установлено, что в МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина нарушены требования подпункта «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно: в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий отсутствовали индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, которые необходимы для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов, так как предназначены для передачи голосовых сигналов без звуковых помех окружающего мира прямо на слуховой аппарат слабослышащего человека.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина обязанности по обеспечению инвалидов, имеющих ограничения по слуху условий доступности услуг, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Согласно п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций относит к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
На основании п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Следовательно, требования о возложении на администрацию МО г.-к. Анапа обязанность довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения для МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой суд находит подлежащими удовлетворении. При этом, срок шесть месяцев, в течение которого администрация МО г.-к. Анапа обязана исполнить решение суда, указанный прокурором, суд считает разумным, обоснованным и достаточным.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г-к Анапа, МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов – удовлетворить.
Обязать администрацию МО г-к. Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения на объекте индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать МАОУ СОШ №6 им. Д.С.Калинина (ИНН <***>, ОГРН <***>) после доведения лимитов бюджетных ассигнований оборудовать помещение МАОУ СОШ №6 им. Д.С. Калинина, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 года.
Председательствующий: