Дело <№> 7 декабря 2023 года
29RS0014-01-2023-006045-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения общей площадью 41,7 кв.м, расположенного по адресу: .... Членами семьи нанимателя являются ФИО2, ... Дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, однако другое жилое помещение истцу не предоставлено. При этом истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с изложенным ФИО1 просила обязать Администрацию ГО «Город Архангельск» предоставить ей на состав семьи из трех человек, включая ФИО2, ... во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в виде отдельной квартиры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 41,7 кв.м. Также истец просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
Представители ответчика, третьего лица департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск», третье лицо ФИО2, действующий в интересах себя и несовершеннолетнего ... в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
По правилам статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При рассмотрении дела установлено, что на основании типового договора социального найма жилого помещения <№> от 13 февраля 2009 года истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат, в виде отдельной квартиры по адресу: .... Общая площадь данного жилого помещения составляет 41,7 кв.м.
Как следует из соглашения <№> от 6 октября 2023 года к типовому договору социального найма жилого помещения <№> от 6 октября 2013 года, совместно с нанимателем в указанную квартиру вселяются следующие члены семьи: ФИО2, <Дата> года рождения (сын); ... (внук).
Истец и указанные выше члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., что следует из поквартирной карточки от 6 октября 2023 года.
Заключением межведомственной комиссии № 227 от 29 августа 2023 года выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома ... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением заместителя Главы Администрации ГО «Город Архангельск» № 5000р от 1 сентября 2023 года указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Дом ... не включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области № 153-пп от 26 марта 2019 года.
По запросу суда департаментом городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск» в материалы дела предоставлена информация от 27 ноября 2023 года <№>, в соответствии с которой ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи два человека, включая сына ФИО2, в Исакогорском территориальном округе города Архангельска. По состоянию на 27 ноября 2023 года номер очереди – 179. Данная информация подтверждается копиями выписки из решения исполнительного комитета Исакогорского районного совета народных депутатов от 21 августа 1987 года № 171А, заявления ФИО1 от 11 августа 1987 года, акта проверки жилищных условий заявителя.
До настоящего времени истец и члены ее семьи не обеспечены на условиях договора социального найма иным жилым помещением, пригодным для проживания.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 как нанимателю жилого помещения в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, должно быть предоставлено во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи из трех человек жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. На Администрацию ГО «Город Архангельск» возлагается обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи три человека (включая ФИО2, ...) во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 41,7 кв.м, расположенное в черте городского округа «Город Архангельск», отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску.
По правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, суд вправе ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
В связи с рассмотрением настоящего гражданского дела истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, что подтверждается договором оказания юридических услуг от 24 октября 2023 года, заключенным между ФИО1 и ООО «Защитник», а также кассовым чеком.
ООО «Защитник» в интересах истца подготовлено исковое заявление.
Возражений относительно размера понесенных истцом расходов и доказательств их чрезмерности стороной ответчика суду не представлено. Явная чрезмерность расходов ФИО1 на оплату юридических услуг из материалов дела не следует.
С учетом изложенного, указанные расходы истца в сумме 5 000 рублей подлежат возмещению за счет Администрации ГО «Город Архангельск» в полном объеме.
Также с ответчика в пользу ФИО1 взыскиваются расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт ...) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи три человека (включая ФИО2, ...) во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 41,7 кв.м, жилой площадью не менее 26,7 кв.м, расположенное в черте городского округа «Город Архангельск», отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску.
Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, всего взыскать 5300 (пять тысяч триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Каркавцева
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года.
Председательствующий А.А. Каркавцева