Дело № 2-1796/2023

(объединенное с №2-1797/2023)

УИД 75RS0001-02-2023-000991-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.09.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по искам Юндуновой Даримы Бадмацыреновны, ФИО2 к АО «Читаэнергосбыт» о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванными исками, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ истцы подали ответчику заявление на заключение договора энергоснабжения, приложив к заявлениям исчерпывающий пакет документов. Данные заявления ответчиком проигнорированы, на момент подачи искового заявления договор с истцами не заключен, никаких действий по данному заявлению не произведено. У ответчика нет оснований для отказа в заключении договора энергоснабжения и в приостановке заявления на заключение договора. Предъявление требований к истцу о предоставлении каких-либо еще документов, помимо представленных, не основано на законе. Истцы, ссылаясь на то, что из-за отказа ответчика удовлетворить их требования в добровольном порядке им пришлось испытывать моральные и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности обеспечить себе комфортное и безопасное проживание в доме на земельном участке, приходится жить в страхе перед неизвестностью. Кроме того отсутствие договора лишает истцов каких-либо прав на получение электрической энергии, ставя истцов в зависимость от воли исполнения обязательств иных лиц. Следовательно, грубо нарушено право на получение коммунальных услуг, которое связано с правом на жилище, гарантированное Конституцией РФ, а действия ответчика являются злоупотреблением своим доминирующим положением. В связи с чем, просят суд обязать АО «Читаэнергосбыт» заключить договоры энергоснабжения ФИО3 по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей в пользу каждого, а также взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу истцов судебную неустойку в размере 5 000 рублей ежедневно с момента вынесения решения суда по настоящему делу до момента фактического исполнения решения суда по настоящему делу.

Определением суда указанные иски на основании ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ДНТ «Учитель», ПАО «Россети-Сибирь».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований об обязании АО «Читаэнергосбыт» заключить с истцами договоры энергоснабжения по указанным адресам, а также взыскании с АО «Читаэнергосбыт» в пользу истца судебной неустойки в размере 5 000 рублей ежедневно с момента вынесения решения суда по настоящему делу до момента фактического исполнения решения суда по настоящему делу, в связи с отказом истца от исковых требований, в связи с заключением договоров.

Истцы надлежащим образом извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не явились, направили представителя по доверенности ФИО1, который в судебном заседании исковое заявление в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей в пользу каждого из истцов поддержал и просил об удовлетворении по доводам иска, ссылаясь на то, что ответчиком в установленный законом с 30-дневный срок договоры энергоснабжения с истцами заключены не были.

Представитель ответчика АО «Читаэнерсбыт» в судебное заседание явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «МРСК-Сибири» - филиал «Читаэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в установленном порядке, причины неявки суду не сообщил. В представленных письменных пояснениях, подписанных представителем по доверенности ФИО4, указано, что требование АО «Читаэнергосбыт» о предоставлении иных документов на технологическое присоединение противоречит требованиям ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетики» и поэтому является незаконным, все документы, представленные истцом ответчику, подтверждают технологическое присоединение, каких-либо других дополнительных документов не требуется.

В судебное заседание третье лицо ДНТ «Учитель» явку не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил о рассмотрении дела по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации: если сторона, для которой в соответствии с законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из указанной нормы следует право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор не стороне, для которой заключение договора обязательно, а ее контрагенту.

На основании ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором и его заключение для энергоснабжающей организации является обязательным.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Гарантирующей поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или вследствие нахождения энергопримающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, супругу истца ФИО3 – ФИО7 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>. Брак между истцом ФИО3 и ФИО7 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о заключении брака серии I-СП №, выданным Отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является членом СНТ «Учитель», проживает в жилом доме. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована по указанному адресу, о чем имеется отметка в паспорте истца.

Супругу истца ФИО2 – ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое строение по адресу: <адрес>, <адрес>. Брак между истцом ФИО2 и ФИО5 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о заключении брака серии I-СП №, выданным Городским отделом ЗАГС г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом СНТ «Учитель», проживает в жилом доме. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу, о чем имеется отметка в паспорте истца.

ДД.ММ.ГГГГг. истцы обратились в АО «Читаэнергосбыт» с заявлением о заключении с ними договора энергоснабжения и (или) открытии лицевого счета, путем направления заявления с пакетом документов по почте, что подтверждается кассовым чеком и описью вложения. К каждому заявлению истцов прилагались правоустанавливающие документы, свидетельства о заключении брака, копия паспорта, справка о членстве в ДНТ «Учитель», акт об осуществлении технологического присоединения и выполнения технических условий, подписанный председателем СНТ «Учитель» ФИО9, ответственным за электрохозяйство; акт допуска в эксплуатацию прибора учета, подписанный ответственным за электрохозяйство председателем СНТ «Учитель» ФИО9

Данные заявления получены ответчиком в октябре 2022 года, чего сторона ответчика не оспаривала.

В ходе судебного заседания сторона истца указала, что договоры энергоснабжения были заключены после подачи истцом исков в суд. Исковые заявления поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства ответчиком АО «Читаэнергосбыт» не опровергнуты.

Вместе с тем, сторона истца указала о том, что действия АО «Читаэнегосбыт» в не заключении договора с истцом в установленный законодательством 30-дневный срок являются незаконными, в связи с чем ответчиков следует взыскать компенсацию морального вреда.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Такой порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), и предполагает выполнение работ сетевой организацией.

Действие Правил технологического присоединения распространяется на следующие случаи:

- присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

- увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (п. 2);

- предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил (п. 2);

- присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется (п. 2 (2)).

Следовательно, Правила технологического присоединения имеют ограниченную сферу действия.

Истцы, как владельцы объектов недвижимости в пределах границ земельного участка СНТ «Учитель», претендовали на заключение с гарантирующим поставщиком прямого договора энергоснабжения.

Правила заключения таких договоров установлены разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В пункте 34 Основных положений перечислены документы, предоставляемые заявителем гарантирующему поставщику вместе с заявлением о заключении соответствующего договора.

К числу таких документов абзац шестой названного пункта относит документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Вместе с тем последним абзацем пункта 34 Основных положений определено, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, закон допускает возможность представления членом садоводческого объединения вместо документов, подтверждающих технологическое присоединение, документов о наличии фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Пункт 39 Основных положений устанавливает, что в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Заявитель, получивший от гарантирующего поставщика проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет договор в части, относящейся к сведениям о потребителе (покупателе) путем их включения в договор, а также в части тех условий договора, которые включены в проект договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения путем выбора варианта, из числа относящихся к заявителю, который он считает для себя наиболее приемлемым. Один подписанный экземпляр договора заявитель направляет гарантирующему поставщику.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений законодательства, договор энергоснабжения с истцом должен был быть заключен в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения и документов, прилагаемых к заявлению.

Вместе с тем, сторона истца в судебном заседании пояснила, что договоры энергоснабжения заключены с истцами с нарушением установленного 30-дневного срока, после подачи исковых заявлений в суд, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, при том, что заявления истцов о заключении договоров с полным пакетом документов ответчиком получены в октябре 2022 года. Доказательств, подтверждающих обратное, стороной ответчика представлено не было.

При таком правовом регулировании суд приходит к выводу о нарушении прав истцов в не заключении договоров энергоснабжения с истцами в установленный законом срок.

Исходя из положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с чем, удовлетворяя требования истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из доказанности факта нарушения прав истца как потребителя и, учитывая степень вины и характер причиненных страданий, требования разумности и справедливости, считает возможным иск в этой части удовлетворить частично, определив ко взысканию в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей каждому.

В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При изложенных обстоятельствах, с акционерного общества «Читаэнергосбыт» в пользу истца надлежит взыскать штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 1 500 рублей каждому.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина бюджет в размере 600 рублей (исходя из одновременного удовлетворения требований имущественного и неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» (ОГРН №) в пользу Юндуновой Даримы Бадмацыреновны (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» (ОГРН №) госпошлину в местный бюджет в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 10.04.2023 года.