РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Эртиль Воронежская область 8 сентября 2022 г.

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Бортниковой Н.А.,

С участием истца – прокурора Эртильского района Шопина Р.В.,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению процессуального истца – прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчикам муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ростошинская средняя общеобразовательная школа», администрации Эртильского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий

мотивировочная часть изготовлена 8.09.2022

установил

Процессуальный истец – прокурор Эртильского района Воронежской области обратился к ответчикам муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ростошинская средняя общеобразовательная школа», администрации Эртильского муниципального района Воронежской области с иском, в котором просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ростошинская средняя общеобразовательная школа» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации питания в здании школы по адресу <...>, оборудовав помещение пищеблока мармитами для первых, вторых и третьих блюд, при недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать муниципальное казенное учреждение «Управление образования и молодежной политики Эртильского муниципального района Воронежской области» обеспечить соответствующее финансирование.

В обоснование иска указано следующее. В ходе проверки прокуратурой установлено нарушение п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 54 Федерального закона №323-ФЗ, ст.11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации учебного процесса и питания в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Ростошинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <...>. В соответствии с требованиями п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Согласно п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Проведенной с привлечением специалистов Территориального Управления Роспотребнадзора по Воронежской области проверкой установлено, что в МКОУ «Ростошинская СОШ» по адресу: <...>, допущены нарушения п.п. 2.8, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при организации работы пищеблока школы: предприятие общественного питания для приготовления пищи не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции, на момент проверки отсутствуют в раздаточной зоне мармиты для первых, вторых и третьих блюд, которые сохраняют приготовленные блюда в требуемой в соответствии с технологической картой температуре. Меры к устранению указанных нарушений не приняты, пищеблок школы не оборудован в раздаточной зоне мармитами для первых, вторых и третьих блюд, которые сохраняют приготовленные блюда в требуемой в соответствии с технологической картой температуре.

В судебном заседании истец по основаниям, изложенным в иске, поддержал требование к ответчику МКОУ «Ростошинская СОШ» и отказался от исковых требований к ответчику администрации Эртильского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности обеспечить финансирование МКОУ «Ростошинская СОШ» при недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда. Отказ в этой части принят судом.

В судебное заседание ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Согласно ч.3 ст.28, ч.1 ст. 37, ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

Согласно п. 2.8, 2.9, 3.1, 3.2, 8.1.3, 8.6.3., 8.7.4 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. В организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Помещение для приготовления пищи оборудуется необходимым технологическим, холодильным, моечным оборудованием, инвентарем и посудой. Пищу необходимо готовить на каждый прием и реализовать не позднее 2 часов с момента ее приготовления. Подогрев готовых блюд не допускается.

В соответствии с Уставом МКОУ «Ростошинская средняя общеобразовательная школа» от 11.01.2022 г., учредителем МКОУ «Ростошинская средняя общеобразовательная школа» является Эртильский муниципальный район Воронежской области, функции учредителя выполняет администрация Эртильского муниципального района. Школа имеет юридический и фактический адрес <...>, является некоммерческим юридическим лицом, ведет образовательную деятельность, организует питание с привлечением бюджетных и внебюджетных средств. Для организации питания в школе функционирует школьная столовая (л.д.8-10). Школа имеет лицензии на образовательную деятельность (л.д.11-14).

В марте 2022 г. прокуратурой проведена проверка МКОУ «Ростошинской СОШ» по исполнению законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены нарушения ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.8, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, других нормативных актов. К административной ответственности за выявленные нарушения 4.05.2022 привлечена директор МКОУ «Ростошинская СОШ» ФИО1 (л.д.15-16).

Однако выявленные нарушения не были устранены, что следует из результатов проверки функционирования созданного на базе школы детского оздоровительного лагеря (л.д.36, 37-40) на основании решения прокурора Эртильского района Воронежской области от 3.06.2022 (л.д.35).

На основании изложенного исковые требования является законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчику муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ростошинская средняя общеобразовательная школа».

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ростошинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации питания в здании школы по адресу <...>, оборудовав помещение пищеблока мармитами для первых, вторых и третьих блюд

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ростошинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: