77RS0002-02-2022-019957-32

Басманный районный суд адрес

адрес

№ 5-3797/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 13 декабря 2022 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ......, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... М.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно: 24 февраля 2022 года в период времени с 19 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. в центральной части адрес, состоялось несогласованное публичное мероприятие без подачи уведомления в органы исполнительной власти в лице Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес в виде пикетирований, митинга и шествия с количеством участников не менее 400 человек, которые имели при себе средства наглядной агитации, держали в руках заранее подготовленные плакаты «Нет войне» и другие схожие по смыслу средства наглядной агитации, а также скандировали «Нет войне!». Одним из участников митинга являлась ... М.Ю., которая, находясь по адресу: адрес, выкрикивала лозунги «Нет войне». Цель участников несогласованного мероприятия была единой. Проведение в центральной части юрода Москвы 24 февраля 2022 г. публичных массовых акций (пикетов, митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалась. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции осуществлялось информирование участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно. Однако, 24 февраля 2022 года примерно в 21 час. 05 мин. по адресу: адрес, гр. ... М.Ю., в составе группы граждан, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно приняла участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга, скандировала лозунги «Нет войне!», чем нарушила требования Закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г., таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ... М.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения ... М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ее вина подтверждается представленными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2022 г. (л.д. 5-6); протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24 февраля 2022 г. (л.д. 7); протоколом об административном задержании от 24 февраля 2022 г. (л.д.8); письменными объяснениями ... М.Ю. (л.д. 9); рапортами полицейских фио, фио (л.д. 10-11); письменными объяснениями свидетелей – фио, фио (л.д. 12-15); запросом в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (л.д. 16); сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (л.д. 17); сведениями из СПО СК «Российский паспорт» (л.д. 18-24).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, при составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому лицу были разъяснены, о чем имеется соответствующая подпись.

У суда нет оснований не доверять письменным показаниям свидетелей фио, фио, т.к. они действовали в рамках своих полномочий по обеспечению общественного порядка, их показания последовательны и согласуются между собой, последние надлежащим образом предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ... М.Ю. правонарушения.

Таким образом, суд находит вышеприведенные доказательства достоверными и допустимыми, объективно фиксирующими фактические обстоятельства по делу, и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ... М.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Сведениями о фальсификации материалов суд не располагает, признание доказательств сфальсифицированными производится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ... М.Ю. приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, при этом не прекратила свое участие в митинге, тем самым нарушила возложенные на него Законом обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

О том, что ... М.Ю. была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности. При таких обстоятельствах, ... М.Ю., зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратила публичное мероприятие, в связи с чем, суд квалифицирует действия ... М.Ю. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность привлекаемого лица, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу о необходимости назначения ... М.Ю. наказания в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ... М.Ю. в соответствии с ч.ч. 2 и 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10.000,сумма.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН <***>, р/с <***> ГУ Банка России по ЦФО, кор/с БИК 004525988, ОКТМО 45375000, КБК 18811601201010001140, УИН 18880077220013958921.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Басманный районный суд адрес.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья К.Ю. Старовойтова