РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Домодедово 28 февраля 2023 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи
М.А. Курочкиной
при секретаре
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-933/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Филиалу №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ранее ГУ-УПФР РФ №4 по г. Москве и Московской области) об установлении факта принадлежности лицевых счетов, обязании включить в специальный и страховой стаж работы периоды,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к Филиалу №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ранее ГУ-УПФР РФ №4 по г. Москве и Московской области) области об установлении факта принадлежности лицевых счетов, обязании включить в специальный и страховой стаж работы периоды, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику обратился за назначением страховой пенсии по старости в расчет стажа не приняты периоды работы на территории Украины:
- ФИО3 завод сельскохозяйственного машиностроения» Орсельмаш»
с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.1984г.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж не приняты периоды работы на территории Украины:
- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05 1984 г
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж не приняты периоды работы на территории Украины:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ B Ореховском заводе сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш», так как имеются разночтения в документах: в лицевых счетах Ореховского завода сельскохозяйственного машиностроения за 1982-1995 г.г. значится ФИО2, вместо ФИО2.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержал, на требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4 предоставила письменный отзыв на исковое заявление, полагала что обжалуемое решение принято в соответствии с действующим законодательством. Доводы, изложенные в отзыве поддержала, пояснила, что истец так же просит принять справку к зачету, но имеется ошибка в имени истца. Просчитали стаж, в случае включения периодов специальный стаж составит 6 лет 9 мес. 19 дней, т.е. больше на три месяца.
Суд, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу об удовлетворении требований и исходит из следующего.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 г. № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевшего место за пределами Российской Федерации. Вышеуказанное Соглашение от 13.03.1992 г. содержит положение о том, что учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст.10 Соглашения от 13.03.1992 г.). Учитывая изложенное, при установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запроса в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Филиалом №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области были сделаны соответствующие запросы в ГУ-ОПФР по Ростовской области и ГУПФ в Донецкой области о подтверждении льготного стажа, ответы на которые до настоящего времени не поступили. Также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за периоды работы на территории Украины после 01.01.2002 г.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2), электрогазосварщикам (23200000-19906 - Электросварщики ручной сварки).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
В пункте 15 Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173 – ФЗ от 17.12.2001г. к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 30.05.2022г. обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В специальный стаж ответчиком не приняты периоды работы на территории Украины:
ФИО3 завод сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш»
с 21.07.1982г. по 31.05.1984г.,
с 24.01.1985г. по 31.12.1989г.
В страховой стаж ответчиком не приняты периоды работы на территории Украины:
ФИО3 завод сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш»
с 21.07.1982г. по 01.07.1995г.,
так как имеются разночтения в представленных документах, согласно архивной справке № 16/С-10-2 от 17.08.2018г. в лицевых счетах Ореховского завода сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш» за 1982г.-1995г. значится работник Стативко «Виктор» Михайлович, что не соответствует паспортным данным заявителя Стативко «Виталий» Михайлович.
ОСФР по г. Москве и Московской области Филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области был сделан соответствующий запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины. Однако ответ в установленный законом срок не поступил.
В соответствии с п. 7 Порядка ведения и хранения трудовых книжек (утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н), изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и других документов и со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество (при наличии), дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Согласно архивной справке № 16/С-10-2 от 17.08.2018г. в лицевых счетах Ореховского завода сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш» за 1982г.-1995г. значится работник Стативко «Виктор» Михайлович, что не соответствует паспортным данным заявителя Стативко «Виталий» Михайлович.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 он работал на заводе «Орсельмаш» электросварщиком с 21.07.1982 по 31.05.1984 г. и с 24.01.1985 по 31.12.1989 г., а также с 01.01.1990 по 01.07.1995 года монтажником внутренних санитарно-технических систем на том же предприятии.
В личной карточке работника Ореховского завода сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш» указан ФИО2, в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО2, Приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 В приказе работодателя №к от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО2
Данные обстоятельства подтверждаются также следующими документами: паспортом гражданина Украины, паспортом гражданина Российской Федерации, дипломом о получении профессии электрогазосварщик ручной сварки, свидетельством о рождении, о заключении брака, ответами Объединенного трудового архива <адрес> Украины.
На основании представленных суду и перечисленных выше документов суд приходит к выводу, что в архивной справке №/С-10-2 от 17.08.2018г. в лицевых счетах Ореховского завода сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш» за 1982г.-1995г. представлены сведения о стаже ФИО2, установление факта необходимо в целях пенсионного обеспечений, иным способом заявитель не имеет возможности повторно получить указанные сведения, требование об установлении факта подлежит удовлетворению.
Установление судом факта принадлежности истцу первичных документов свидетельствует о том, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии он фактически обладал правом на ее назначение.
Такой вывод следует из содержания статьи 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
Из подсчета стажа следует, что в случае включения спорных периодов специальный стаж составит 6 лет 9 мес. 19 дней.
На основании изложенного требования обязании включить в специальный и страховой стаж работы периоды работы в Ореховском заводе сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш» также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить
Установить факт принадлежности архивной справки № от 17.08.2018г. ФИО2 о лицевых счетах Ореховского завода сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш» за 1982г.-1995г., поскольку представлены сведения о стаже ФИО2.
Включить в специальный стаж работы ФИО2 периоды работы на территории Украины:
ФИО3 завод сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш»
с 21.07.1982г. по 31.05.1984г.,
с 24.01.1985г. по 31.12.1989г.
Включить в страховой стаж работы ФИО2 периоды работы на территории Украины:
ФИО3 завод сельскохозяйственного машиностроения «Орсельмаш»
с 21.07.1982г. по 01.07.1995г.
Обязать Филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 30.05.2022г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья М.А. Курочкина