ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 г. пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Дондоковой А.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.07.2021 г. № ЦДТВ-94/ЦДТВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527/2022 (УИД 75RS0010-01-2022-001240-84) по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» к ФИО2 об обязании обеспечения доступа в жилое помещение, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в собственности Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению имеются котельные и тепловые сети, посредствам которых тепло и горячая вода поступают в жилые дома пгт. Забайкальск, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>

04 марта 2016 г. между ОАО «РЖД» в лице начальника Читинского территориального участка Забайкальской дирекции по теплоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по теплоснабжению – филиала ОАО «РЖД» ФИО3 и ФИО2 - нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма от 23.12.2015 г. №, заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде.

Истец свои обязательства по договору исполняет надлежащим образом, ответчик же в нарушение п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ оплату за полученные услуги в добровольном порядке не производит. За период с января 2017 г. по август 2022 г. у ответчика сложилась задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в сумме 107 276 руб. 89 коп. Мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края в отношении ФИО2 вынесены судебные приказы о взыскании сформировавшейся задолженности. На основании судебных приказов судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства. Задолженность взыскивается в рамках исполнительных производств, оплата текущих платежей не поступает. Задолженность за оказанные услуги добровольно ответчик не оплачивает, кроме внесенных платежей в размере 2 000 руб. 22 января 2021 г., 16 февраля 2021 г. и 5 марта 2021 г.

27 мая 2022 г. ответчику вручено уведомление от 25 мая 2022 г. исх. № о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней с момента получения уведомления, предоставление коммунальной услуги теплоснабжения будет ограничено. Введение частичного ограничения режима потребления горячего водоснабжения было запланировано на 10.00 часов местного времени 30 июня 2022 г. Ответчику в указанное время было предложено обеспечить доступ в квартиру представителей Борзинского производственного участка Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению. 30 июня 2022 г. введение ограничения коммунальной услуги теплоснабжения не произведено, ввиду отсутствия доступа представителей ресурсоснабжающей организации в квартиру должника, о чем составлен соответствующий акт.

На основании изложенного, истец просил обязать ФИО2 обеспечить доступ представителя ресурсоснабжающей организации к внутриквартирным сетям теплоснабжения на объекте, расположенном по адресу: <адрес> для производства мероприятий по введению ограничения предоставления коммунальной услуги теплоснабжения, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В ходе подготовки к судебному заседанию к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО4

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и суду дала объяснения аналогичные вышеизложенным, дополнительно пояснив, что истец злоупотребляет своими правами, потребляя коммунальную услугу обязанность по оплате не исполняет. Каких – либо иных способов воздействия на ответчиков не имеется. Введение режима ограничения не влечет за собой полное прекращение подачи тепла в жилое помещение ответчика, температурный режим будет снижен, но не менее установленного для жилых помещений предела. Также не возражала против предоставления ответчику срока для исполнения решения суда до 01 апреля 2022 г.

Надлежаще извещенные ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявляли.

Согласно п.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание согласие истца на рассмотрение дела по правилам главы 22 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в соответствии в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.

Из представленных в деле доказательств следует, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией городского поселения «Забайкальское» и ФИО2, последнему для проживания предоставлено жилое помещение – жилая комната по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение передано нанимателю в бессрочное владение и пользование.

Истец является ресурсоснабжающей организацией, коммунальная услуга – теплоснабжение в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, поступает по тепловым сетям от котельной МЧ, принадлежащей ОАО «РЖД».

04 марта 2016 г. между ОАО «РЖД» в лице начальника Читинского территориального участка Забайкальской дирекции по теплоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по теплоснабжению – филиала ОАО «РЖД» ФИО3 и ФИО2 - нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма от 23.12.2015 г. № 627, заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде (л.д. 12-18).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 17.05.2021 года по делу № 2-2767/2021 с ФИО2 в пользу ОАО «РЖД» взыскана задолженность по оплате за услугу теплоснабжения за период с 1 октября 2020 года по 31 марта 2021 года в сумме 8 832 руб. 06 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., а всего 9 032 руб. 06 коп. (л.д. 26).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 17.09.2021 года по делу № 2-4583/2021 с ФИО2 в пользу ОАО «РЖД» взыскана задолженность по оплате за услугу теплоснабжения за период с 1 апреля 2021 года по 30 июня 2021 года в сумме 4 416 руб. 03 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., а всего 4 616 руб. 03 коп. (л.д. 25).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 06.05.2022 года по делу № 2-2594/2022 с ФИО2 в пользу ОАО «РЖД» взыскана задолженность по оплате за услугу теплоснабжения за период с 01 декабря 2021 г. по 31 марта 2022 г. в сумме 6 155 руб. 28 коп., пени в сумме 206 руб.09 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., а всего 6 561 руб. 37 коп. (л.д. 27).

Вышеуказанные судебные акты явились основанием для возбуждения в отношении ФИО2 трех исполнительных производств. Согласно сводкам по исполнительным производствам, каких – либо удержаний не произведено.

Из представленной истцом карточки расчетов следует, что задолженность ответчика по оплате за тепловую энергию за период с 31 августа 2015 г. по 31 августа 2022 г. составляет 107 276 руб. 89 коп. (л.д. 21-24). Доказательств внесения в указанный период оплаты ответчиком суду не представлено.

25 мая 2022 года истцом в адрес администрации городского поселения «Забайкальск» и ФИО2 было направлено уведомление о наличии задолженности за коммунальную услугу по теплоснабжению в размере 102 222 руб. 54 коп. и о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня получения настоящего уведомления, предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению будет ограничено. Частичное ограничения режима потребления тепловой энергии планировалось ввести 30.06.2022 г. в 10-00 часов (л.д. 28-29).

ФИО2 указанное уведомление получил 27.05.2022 года.

30.06.2022 года представителями истца был составлен акт о невозможности введения ограничения подачи услуги теплоснабжения, осуществляемой Читинским территориальным участком Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению по адресу: <адрес> в связи с отсутствием ФИО2 дома (л.д. 30-31).

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Далее - Правила).

В соответствии с п. 114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе.

В соответствии с п. 118 указанных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги регламентируется п. 119 Правил № 354 от 06.05.2011 г., согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, из вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Однако, само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению, превышающая сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. Данная задолженность по оплате коммунальных услуг ответчиком не погашена, доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги (горячего водоснабжения) ответчиком не предоставлен, а также учитывая, что истцом исчерпаны возможные способы понуждения ответчика оплачивать потребляемую коммунальную услугу.

Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги истцом соблюден. Ответчику направлялось уведомление о наличии у него задолженности по оплате за теплоснабжение с предложением погасить задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратному ответчиком не представлено.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.07.2022 г. № 201446 (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233 ГПК РФ, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжения – филиала ОАО «РЖД» удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ИНН №) обеспечить доступ представителям ресурсоснабжающей организации к внутриквартирным сетям теплоснабжения на объект, расположенный по адресу: <адрес> для проведения мероприятий по введению режима ограничения предоставления коммунальной услуги теплоснабжения.

Установить срок исполнения решения суда - 01 апреля 2023 г.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжения – филиала ОАО «РЖД» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2022 г.

Ответчик вправе подать заявление в Забайкальский районный суд Забайкальского края об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд Забайкальского края - ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Дёмина