Дело № 2-284/2023 21 марта 2023 года
78RS0018-01-2022-003130-26 решение суда в окончательной форме принято 18.04.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Летошко Е.А.,
При помощнике судьи Ивановой А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СПБ ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» с требованием обязать заключить договор социального найма жилого дома, по адресу: <адрес>, общей площадью 121,6 кв.м., кадастровый номер <адрес>. В обоснование заявленных требований указывая, что истец на основании ордера № от 20.01.1981, выданного исполнительным комитетом Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся, совместно с мужем, дочерью и сыном вселилась в дом, жилой площадью 41,53 кв.м. по вышеуказанному адресу. В период с 1995-2005 истец возвела пристройку к дому. В 2012 году в данные кадастрового паспорта были внесены изменения об увеличении площади жилого дома. 13.11.2015 на спорный жилой дом зарегистрировано право государственной собственности. Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2017 удовлетворены требования истца о сохранении самовольной постройки – спорного жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии. 12.07.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилой дом, однако в заключении договора истцу было отказано.
Истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
Представители истца ФИО5 и ФИО6, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили отложить рассмотрение дела в виду занятости в другом процессе.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку стороны заблаговременно были извещены о рассмотрении дела, дата судебного заседания была согласована с представителями, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представлено.
Представитель ответчика СПб ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» по существу заявленных требований возражала, пояснив, что оснований для заключения договора социального найма с ответчиком не имеется.
Представитель администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга в судебном заседании по существу заявленных требований возражала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании ордера № от 20.01.2081 ФИО7 и члены ее семьи: муж – ФИО8, дочь – ФИО9 и сын – ФИО10 вселены в две комнаты площадью 41,53 кв.м. в доме <адрес>.
Согласно формы 9 в спорном доме зарегистрированы ФИО1, ФИО9 (дочь), ФИО3 (внук), ФИО4 (внучка).
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 02.04.2017 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2017 сохранено самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение: кирпичный одноэтажный жилой дом с мансардой 1958 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 121,6 кв.м., из них жилой площадью 77,8 кв.м. с кадастровым номером <адрес> (ранее присвоенный кадастровый номер <адрес>) в переустроенном и перепланированном состоянии.
13.11.2015 зарегистрировано право собственности <адрес>, площадью 1216 кв.м., с кадастровым номером <адрес>
22.07.2022 истец обратилась в СПБ ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» с заявлением о заключении договора социального найма. Истцу отказано в заключении договора социального найма на жилой дом, площадью 121,6 кв.м. по вышеуказанному адресу со ссылкой на ст. 57 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения, заключаемого без установления срока его действия, одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Жилое помещение по договору социального найма предоставляется из государственного и муниципального жилого фонда (статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
В соответствии со статьями 28 - 49 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., право на проживание в жилом помещении ведомственного жилищного фонда возникало из договора найма, заключаемого между гражданином и собственником жилья, либо уполномоченным им лицом. Основанием для заключения договора найма являлось предоставление жилого помещения гражданину в фактическое пользование по решению собственника жилого помещения.
Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР являлся ордер.
ФИО1 и членам ее семьи на основании ордера предоставлено жилое помещение состоящее из двух комнат площадью 41,53 кв.м. в спорном доме.
Основания предоставления жилого помещения на основании договора социального найма предусмотрены ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих право истца на предоставление жилого помещения в спорном доме, площадью 121,6 кв.м. на основании договора социального найма.
Решением суда по делу № 2-697/2017 разрешен вопрос о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, вопрос о праве истца на жилое помещение не разрешен.
Сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не порождает у истца права на заключение договора социального найма с учетом увеличения площади жилого помещения, право собственности на спорный дом в установленном законом порядке зарегистрировано за Санкт-Петербургом, нуждающимися в жилых помещениях истец и члены ее семьи не признаны, иных оснований по которым истцу могло бы быть предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма не имеется.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Администрацией района решения о предоставлении истцу и членам ее семьи жилого помещения жилищного фонда социального использования не принималось.
При таких данных, оснований для обязания ответчика СПБ ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 121,6 кв.м. кадастровый номер <адрес> суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья