Дело № 2-1100/2022г.

УИД № 23RS0005-01-2022-002200-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 07 июля 2022 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Апшеронского района Коротовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края об устранении нарушений требований пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Апшеронского района проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности. В соответствии с п. 1.4 Устава МБОУ СОШ № 3 учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Апшеронский район, которое находится в ведомственной подчиненности управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район. По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что во исполнение решения от 10.01.2022 года №3 начальником отдела-главным государственным инспектором Апшеронского района по пожарному надзору в период времени с 24.01.2022 года по 04.02.2022 года проведена плановая проверка в МБОУ СОШ №3 Апшеронского района. Согласно п.4 выданного для исполнения предписания в здании спортивного зала отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение п.3 ст. 4, и. 1, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту ФЗ №123); п.4.4, п.42, табл. 3 Приказ МЧС России от 20.07.2020 № 539 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности». Согласно информации от 02.06.2022 года №320, поступившей из МБОУ СОШ №3, до настоящего времени данное нарушение, не устранено. Поскольку выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей создают угрозу жизни, здоровья и безопасности граждан, обучающихся, в том числе несовершеннолетних, педагогов и работников общеобразовательного учреждения, в связи с чем нарушаются права граждан на безопасное нахождение в местах массового пребывания, просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края, расположенное по адресу: ул. Партизанская, д.75, г. Апшеронск, устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, путем оборудования здания спортивного зала, автоматической пожарной сигнализации.

Представитель истца – ст. помощник прокурора Апшеронского района Коротова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУСОШ № 3 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования признает, не возражает против их удовлетворения.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Апшеронского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края об устранении нарушений требований пожарной безопасности обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу требований п.3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что учредителем МБОУ СОШ № 3 и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Апшеронский район, которое находится в ведомственной подчиненности управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район. По результатам проведенной прокуратурой Апшеронского района проверки установлено, что во исполнение решения от 10.01.2022 года № 3 начальником отдела-главным государственным инспектором Апшеронского района по пожарному надзору в период времени с 24.01.2022 года по 04.02.2022 года проведена плановая проверка в МБОУ СОШ №3 Апшеронского района. Согласно п.4 выданного для исполнения предписания в здании спортивного зала отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение п.3 ст. 4, и. 1, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту ФЗ №123); п.4.4, п.42, табл. 3 Приказ МЧС России от 20.07.2020 № 539 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности». Однако, до настоящего времени данное нарушение, не устранено.

Поскольку выявленные нарушения требований федерального законодательства свидетельствуют о непринятии должных мер как со стороны должностных лиц муниципального бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района, так и со стороны Управления образования муниципального образования Апшеронский район по организации безопасности обучающихся в указанном общеобразовательном учреждений, то суд считает необходимым обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края, расположенное по адресу: ул. Партизанская, д.75, г. Апшеронск устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, путем оборудования здания спортивного зала, автоматической пожарной сигнализации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 184-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края об устранении нарушений требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 Апшеронского района Краснодарского края, расположенное по адресу: ул. Партизанская, д.75, г. Апшеронск, устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, путем оборудования здания спортивного зала, автоматической пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2022 года.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.