63RS0043-01-2025-001342-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2025 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО1, ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Красноглинского района Чернышовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1441/2023 по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, встречному иску ФИО2 о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м, в которой она с <дата> зарегистрирована по месту жительства. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 11.08.2015 № 2862 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.о. Самара от 27.03.2023 № 222 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 234 кв.м по адресу: <адрес> и квартиру № в многоквартирном доме по указанному адресу. Рыночная стоимость прав ответчика на жилое помещение с учетом доли в общей долевой собственности на земельный участок и убытков составляет 817 705 рублей, от получения данной суммы собственник уклоняется, соответствующее соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд не заключает.

Ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ департамент, просит суд изъять из собственности ответчика 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> доли в общей долевой собственности на земельный участок путем выкупа за 817 705 рублей, прекратить ее право собственности на жилое помещение, признать право собственности на него за муниципальным образованием г.о. Самара после выплаты денежной компенсации.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском, в котором выразила несогласие с выкупом принадлежащего ей жилого помещения, считает, что ей вместо компенсации рыночной стоимости должно быть взамен предоставлено равнозначное благоустроенное жилое помещение не меньшей площади с зачетом выкупной цены в размере 817 705 рублей, что она требует во встречном иске.

Представитель третьего лица Управления МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО1 по доверенности от <дата> исковые требования поддержал, просил удовлетворить их, дал объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше, провести по делу судебную оценочную экспертизу не просил, встречный иск не признал, просил отказать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск департамента не признала, просила суд удовлетворить встречный иск по указанным основаниям, дополнила, что собственник имеет право выбора получить выкупную сумму за изымаемое жилое помещение или получить взамен другое жилое помещение с зачетом выкупной стоимости, провести по делу судебную оценочную экспертизу не просила, с предложенной департаментом стоимостью согласна.

Старший помощник прокурора Красноглинского района Чернышова К.В. в заключении по гражданскому делу просила суд разрешить требования сторон с учетом права выбора ответчика получить выкупную сумму за изымаемое жилое помещение или получить взамен другое жилое помещение с зачетом выкупной стоимости.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м, в которой она с <дата> зарегистрирована по месту жительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> и справкой о составе семьи от <дата> №.

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от <дата> № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.о. Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 234 кв.м по адресу: <адрес> и квартиру № в многоквартирном доме по указанному адресу.

Рыночная стоимость прав ответчика на жилое помещение с учетом доли в общей долевой собственности на земельный участок и убытков составляет 817 705 рублей, из которых рыночная стоимость жилого помещения – 676 460 рублей, доли в праве на землю – 92245 рублей, убытки в виде услуг риелтора – 43 333 рубля, услуги по перевозке – 3400 рублей, услуги грузчиков – 2267 рублей, что подтверждается отчетом об оценке <данные изъяты> от <дата> №.

Судом установлено, что от получения данной суммы ответчик уклоняется, соответствующее соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд не заключает.

Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» до 2025 года».

Финансирование программы целевое и осуществляется за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, устанавливает Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно ч. 1 ст. 3 которого в целях данного федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст. 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 и 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда в п. 4 ст. 2 данного федерального закона понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания дома в установленном порядке аварийным имеют право только на выплату возмещения.

В ЕГРН имеются сведения об ограничении в отношении указанного жилого помещения в виде принятия решения о его изъятии для муниципальных нужд в пользу администрации г.о. Самара.

Вместе с тем включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, это право не было ограничено внесенными в Жилищный кодекс изменениями, ограничивающими лишь размер выплаты возмещения стоимостью приобретения такого жилого помещения.

ФИО2 избрала способ обеспечения своих прав путем предоставления ей в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, отказавшись от заключения соглашения о выкупе, при этом постановлением Правительства Самарской области от 29 марта 2019 года № 179 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>» до 2025 года» определен порядок обеспечения собственников жилыми помещениями взамен изымаемых.

В связи с чем, спорное жилое помещение подлежит изъятию у ФИО2, путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения с зачетом его стоимости.

При таких обстоятельствах суд возлагает на департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить в собственность ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения - 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м в доме признанным аварийным и подлежащим сносу равнозначное благоустроенное жилое помещение с зачетом его выкупной стоимости 817 705 рублей.

Право собственности ФИО2 на прежнее жилое помещение подлежит прекращению после предоставления ей указанного выше равнозначного благоустроенного жилого помещения.

После предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения право собственности на прежнее жилое помещение возникает у муниципального образования г.о. Самара.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично, встречный иск ФИО2 о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Изъять у ФИО2, СНИЛС № жилое помещение - 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м в доме признанным аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения с зачетом его стоимости.

Возложить на департамент управления имуществом г.о. Самара, ИНН № обязанность предоставить в собственность ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения - 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м в доме признанным аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение с зачетом его выкупной стоимости 817 705 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м в доме признанным аварийным и подлежащим сносу после предоставления ей указанного выше равнозначного благоустроенного жилого помещения.

После предоставления ФИО2 указанного выше равнозначного благоустроенного жилого помещения признать право собственности на жилое помещение - 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляющей собой одну комнату площадью 12,90 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 57,5 кв.м в доме признанным аварийным и подлежащим сносу за муниципальным образованием г.о. Самара.

В остальной части иск департамента управления имуществом г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 11.07.2025 года.