РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1544/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –задолженность по транспортному налогу за 2019 год - 9486 рублей, пени – 84,66 руб, за 2018 год пени – 340,86 рублей, за 2017 год пени – 796,11, за 2016 год пени – 779,76 руб, по налогу на имущество за 2019 год – 3900 рублей, пени 37,57 рублей, за 2018 год – 139 рублей, пени 5,66 руб, за 2017 год в размере 126 рублей, пени 6,87 рублей, за 2016 – 115 рублей, за 2015 год – 33 рубля, а всего взыскать 15850,49 руб.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником транспортных средств и квартир в г.о.Самаре, и, соответственно, плательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На запрос суда административный истец представил пояснения, что по налогу за имущество за 2016 и 2015 гг в административном иске ошибочно указано, что взыскивается пени, а не сам налог.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу постоянной регистрации: <адрес> (письмо возвращено в суд по истечению срока хранения) в заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представил. Кроме того, от административного ответчика на электронную почту суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что административный ответчик в рассматриваемые периоды являлся собственником транспортных средств ВАЗ 21099, госномер №, Форд Пробе, госномер №, ВАЗ 21102, госномер №; а также квартир в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается сведениями из ГИБДД и Росреестра.
С учетом изложенного административный ответчик являлся плательщиком транспортного и налога на имущество.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени и выставлены требования: № по состоянию на <дата> об налога на имущество 33 рубля, пени 1,99 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество 115 рублей, пени 1,58 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество 139 рублей, пени 5,66 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате пени по транспортному налогу 2609,28 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество 126 рублей, пени 6,87 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество 3900 рублей, пени 37,57 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога 9486 рублей, пени 84,66 руб, со сроком исполнения до <дата>.
Уведомления и требования направлены административному ответчику посредством почты, что подтверждается почтовыми реестрами.
В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ (дело № который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 09.12.2020 года), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Ввиду того, что сумма задолженности по требованиям № (33 руб), 22271 (115 руб), 32374 (139 руб), 43175 (126 руб), не превышала 3000 рублей, то налоговый орган на основании ст.48 НК РФ обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения более раннего требования – <дата>, т.е. до <дата>.
Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, то есть в пределах сроков, установленных ст.48 НК РФ.
На момент истечения шестимесячного срока по требованию № (<дата> – <дата>), когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, уже действовала редакция ст.48 НК РФ, предусматривающая минимальную задолженность 10000 рублей для обращения в суд.
По требованию № со сроком исполнения до <дата> сумма задолженности с учетом всех ранее выставленных требований превысила 10000 рублей.
При таких обстоятельствах, административный истец мог обратиться в суд по указанным требованиям в срок до <дата>, следовательно, обратившись к мировому судье <дата> налоговый орган не пропустил срок, установленный ст.48 НК РФ.В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки налогов, ему обоснованно начислены пени, размер которых соответствует положениям ст.75 НК РФ, проверен судом и является арифметически верным.
С учетом изложенного, заявленные требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, налогу на имущество за 2015-2019 гг., пени по транспортному налогу за 2018-2019 гг, подлежат удовлетворению.
Взыскивая пени по транспортному налогу за 2018 год, суд исходит из того, что по заявлению налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год мировым судьей судебного участка №20 Красноглинского района г.Самары выдавался судебный приказ №. <дата> исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Ввиду взыскания в судебном порядке основной задолженности, налоговый орган вправе требовать взыскания начисленных пени по транспортному налогу за 2018 год.
Пени по транспортному налогу за 2019 год, по налогу на имущество за 2017-2019 заявлены одновременно со взысканием налога, в связи с чем, в данной части требования также являются обоснованными.
Оценивая требования административного истца о взыскании задолженности пени по транспортному налогу за 2016, 2017 гг, суд исходит из следующего.
Из представленных налоговым органом сведений следует, что взысканная по судебному приказу № сумма налога зачислена в счет погашения транспортного налога за 2016 год, а не 2018 год.
Суд исходит из того, что по судебному приказу № взыскана конкретная налоговая задолженность по транспортному налогу за 2018 год, в связи с чем, распределение поступившей в рамках исполнительного производства суммы взыскания в счет иной задолженности (транспортный налог за 2016 год) по сути является нарушением судебного акта, в связи с чем такие действия не могут порождать законных правовых последствий для должника.
При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что административным ответчиком погашена задолженность по транспортному налогу за 2018 год, а не за 2016 год, по которому сохраняется задолженность, за взысканием которой налоговый орган, исходя из представленных им сведений, не обращался.
Задолженность по транспортному налогу за 2017 год также не уплачена, а решением Куйбышевского районного суда по делу от <дата> №№, в удовлетворении административного иска налогового органа отказано.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 гг., требования административного истца о взыскании пени за указанные периоды подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 (№ о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№), проживающего: <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2019 год - 9486 рублей, пени – 84,66 руб, за 2018 год пени – 340,86 рублей, по налогу на имущество за 2019 год – 3900 рублей, пени 37,57 рублей, за 2018 год – 139 рублей, пени 5,66 руб, за 2017 год в размере 126 рублей, пени 6,87 рублей, за 2016 – 115 рублей, за 2015 год – 33 рубля, а всего взыскать 14274 рубля 62 копейки
В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 (№), проживающего: <адрес>, задолженности по транспортному налогу за 2017 год пени – 796,11, за 2016 год пени – 779,76 руб, - отказать.
Взыскать с ФИО1 (№ проживающего: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 570 рублей
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023