Решение по делу № 2-748/2025 от 04.03.2025

Дело №2-748/2025

73RS0001-01-2025-000295-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО28 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении досрочно прекратить выплаты единого пособия, произвести перерасчет единого пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о возложении досрочно прекратить выплаты единого пособия, произвести перерасчет единого пособия.

В обоснование иска указала, что 01.10.2024 она обратилась к ответчику с заявлением на получение единого пособия на детей и беременных женщин в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 (ред. от 28.12.2024) «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

03.10.2024 по данному заявлению ответчиком было принято положительное решение, однако была снижена сумма выплат на 25% (со 100 % до 75%), мотивируя это тем, что при оценке нуждаемости был превышен прожиточный минимум на каждого члена семьи.

03.10.2024 было подано обращение в ОСФР по Ульяновской области с просьбой разъяснить порядок расчета дохода семьи, так как она находится в декретном отпуске с июня 2021 года в связи с рождением второго ребенка, и далее с переходом из декрета в декрет, в связи с рождением третьего ребенка. Таким образом, доход истца никак не менялся, а детей стало больше, что повлекло снижение среднедушевого дохода на каждого члена семьи, но никак не увеличение. Однако ранее выплаты всегда составляли 100%, а при рождении третьего ребенка и приобретении статуса многодетной семьи, выплаты были снижены.

22.10.2024 истцом получен ответ на обращение, в котором был описан расчет, включающий в себя, в том числе, такие доходы, как:

- само единое пособие на старших детей;

- компенсация родительской платы за д/с (что является возвратом 50 % с уплаченных истцом же платежей и фактически не является доходом);

- сумма алиментов с учетом гарантий, что также не отражает действительность.

При обращении истца на горячую линию СФР с объяснением ситуации, в СФР была получена информация, что необходимо было подавать заявление сразу на всех детей, так как не учитываются в доход только пособия, полученные на ребенка, на которого подается заявление.

Однако подать заявление на продление сразу на всех детей не было технической возможности, на что получатель никак не может повлиять. А данное пособие является единым и выплачивается на каждого ребенка в семье, в соответствии с Указом президента, и от того подано заявление на каждого ребенка по отдельности или на всех сразу, детей в семье не стало ни меньше, не больше, их одинаковое количество – трое. Это лишь вопрос того, как технически были реализованы эти выплаты, а также трактовки Правил. Фактически данная ситуация идет вразрез с Указом Президента и данным им социальных гарантий для детей, так как для расчета доходов использовали само пособие.

При обращении на горячую линию, сотрудники СФР, истцу было предложено подать заявление на досрочное прекращение выплат ранее назначенного пособия, с целью далее подать его заново уже на всех детей, для корректировки расчета.

Однако при личном обращении в отделение СФР, был получен отказ в досрочном прекращении выплат, так как перерасчет суммы пособия не является основанием для этого.

04.12.2024 было подано заявление на продление выплаты единого пособия на старших детей ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на что 16.12.2024 было получено аналогичное решение – сумма пособия была снижена до 75 %, в связи с тем, что на этот раз учли пособия, полученные на младшего ребенка.

23.12.2024 истцом было подано обращение в СФР, а 16.01.2025 был получен аналогичный первому обращению ответ – для расчета доходов семьи по первому заявлению учли пособия на старших детей, по второму заявлению учли пособия на младшего ребенка. Таким образом, пособие снизили и истец, являясь многодетной матерью троих детей младшего возраста на 2025 год окажется без средств к существованию и без возможности выйти на работу, так как младший ребенок не достиг возраста посещения детского сада.

Расчет алиментов был произведен по общему правилу 50 % от МРОТ. Однако фактически ей не были получены алименты в этом размере.

По договоренности с бывшим мужем, он оплачивает ипотечные платежи в счет уплаты алиментов. На данный момент ипотечный платеж истца составил 578,98 руб., именно эту сумму отец детей переводит ежемесячно в счет уплаты алиментов.

Таким образом, кроме того, что эта сумма не соответствует той, что была использована в расчете, ничего из этих средств не было ей получено на руки.

А также по достижению младшим ребенком возраста 1,5 лет (17.04.2025) будут прекращены декретные выплаты в размере 10 800 руб. ежемесячно, которые были также учтены при оценке нуждаемости, и таким образом, фактический совокупный доход семьи на 2025 год фактически составит: 8491,5 руб. на человек, что гораздо ниже прожиточного минимума.

Более того, даже в случае назначения пособия в 100 % размере, реальный доход семьи на 2025 год будет выглядит так: 13 496 руб. (пособие) * 3 (кол-во детей) * 12 (мес.) = 485 856 руб.

10 800 руб. (декретные выплаты) * 4 (месс.) = 43 200 руб.

485 856 руб. + 43 200 руб. = 529 056 руб. / 12 мес. / 4 чел. = 11 022 руб. / чел.

Приведенные расчеты отражают реальную ситуацию с доходами в семье истца.

Просит обязать ответчика досрочно прекратить выплаты единого пособия по ранее поданным заявлениям на детей: ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать ответчика произвести перерасчет размера единого пособия без учета выплат самого пособия на всех детей, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменных возражений следует, что возражает против удовлетворения исковых требований. Выплаты на детей в разные периоды времени регулировались разными нормативными актами. Законных оснований для установления истцу размера пособия на детей – 100 % прожиточного минимума, не имеется. Возможность не учитывать выплаченные в расчетный период пособия в отношении всех детей, в том числе, на тех, на которых пособия назначались ранее, законодательством не предусмотрена. Произвольное прекращение выплаты пособия с целью подачи нового заявления нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Статьей 67.1 Конституции Российской Федерации установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения (часть 4).

Согласно части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся в том числе защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях (подпункт «ж.1»).

Судом установлено, что ФИО2 является матерью троих детей: ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 74-75).

01.10.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 127-131).

Решением ОСФР по Ульяновской области от 03.10.2024 ФИО2 назначено пособие с 01.11.2024 по 31.10.2025 года в размере - 10 122,00 руб. (75 % от 13 496 руб.) (л.д. 131 оборот-132).

03.10.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2-х детей - ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 148-152).

Решением ОСФР по Ульяновской области от 08.10.2024 отказано в назначении пособия, поскольку пособие уже было назначено ранее - с 01.01.2024 на срок по 31.10.2025 (л.д. 152 оборот – 153).

04.12.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2-х детей - ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 154-158).

Решением ОСФР по Ульяновской области от 16.12.2024 назначено пособие на 2-х детей с 01.01.2025 по 31.12.2025 в размере - 10 122 руб. на каждою ребенка (75 % от 13 496 руб.) (л.д. 158 оборот – 159).

ФИО2 не согласна с размером пособия на детей 75 % от прожиточного минимума, просит досрочно прекратить выплаты единого пособия по ранее поданным заявлениям, а также произвести перерастёт размера единого пособия без учета выплат самого пособия на всех детей.

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» была установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Документ утратил силу с 1 января 2023 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 13.01.2023 № 12.

Основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 № 630.

С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вместо ранее представлявшихся выплат на детей до 17 лет было введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (так называемое «единое пособие».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 были утверждены «Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

Согласно п. 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 3 Правил).

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 4 Правил).

Согласно п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 13 Правил).

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия (п. 14 Правил),

Согласно п. 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.

Согласно п. 34 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.

В пункте 47 Правил перечислены виды доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения права на ЕДВ.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 48 Правил).

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 54 Правил).

Пункт 31 Правил № 2330 от 16.12.2022 содержит перечень оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка.

В соответствии с подп. «б» пункта 53 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения права на пособие не учитывается, в том числе, предусмотренное настоящими Правилами ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, произведенное за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия, а также в отношении детей, достигших возраста 17 лет.

Возможность не учитывать выплаченные в расчетный период пособия в отношении всех детей, в том числе, на тех, на которых пособия назначались ранее (по другим заявлениям), законодательством не предусмотрена.

Согласно представленной информации ОСФР по Ульяновской области, на 2-х детей истца: ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячное пособие назначалось по заявлениям: с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 100 %, с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 100 %, с 01.01.2025 на срок по 31.12.2025 - 75 %.

На третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособие назначалось, по заявлениям истца: с 01.11.2023 года по 31.10.2024 - 100 %, с 01.11.2024 по 31.10.2025 года - 75 %.

Поскольку третий ребенок истца родился ДД.ММ.ГГГГ, а истец получала до этого пособие по беременности в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности, соответственно, она имела право на пособие в связи с рождением и воспитанием на этого ребенка, начиная с 01.11.2024.

По заявлению ФИО2 от 01.10.2024 о назначении ежемесячного пособия в отношении ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расчетный период с 01.09.2023 по 31.08.2024 включительно.

Общая сумма доходов семьи за расчетный период состоит из:

- 17 292,82 руб. - компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной образовательной организации), в том числе в соответствии с критериями нуждаемости;

- 14 238,88 руб. - пособие по беременности и родам;

- 70 165,53 руб. - пособие по уходу за ребенком;

- 22 909,03 руб. - единовременное пособие по беременности и родам;

- 319 256 руб.- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, полученное на ФИО3 и ФИО6;

- 108 000 руб. - сумма полученных алиментов, указанная в заявлении;

- 7452 руб. - сумма алиментов с учетом гарантий, предусмотренных Семейным кодексом.

Итого доход семьи = 559 314 руб. 26 коп.

Расчет среднедушевого дохода на каждого члена семьи: 559 314, 26 руб. /12 (месяцев)/ 4 (количество членов семьи) - 11652,38 руб. на человека.

На дату подачи заявления величина прожиточного минимума составила 12 794 руб., соответственно, истец имеет право на пособие.

Расчет размера пособия: 10 122 руб. х 12 мес. х 1 (количество претендующих детей на выплату) = 121 464 руб.;

121 464 руб. (годовая сумма денежной выплаты на одного ребенка) + 559 314,26 руб. (совокупный доход семьи за расчетный период) = 680 778,26 руб. (совокупный доход семьи за расчетный период с учетом суммы денежной выплаты);

680 778,26 руб. /12 месяцев /4 (количество членов семьи) = 14 182,88 руб.

По заявлению от 01.10.2024 было принято решение о назначении пособия в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей на ФИО3, т.е. в сумме 10 122 руб. ежемесячно.

В соответствии с п. 53 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются выплаченные ранее меры социальной поддержки только в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия.

Оснований не учитывать в составе доходов семьи сумм пособия, выплаченных на двух детей: ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у ответчика не имелось.

Доводы истца о том, что фактически алименты ей получены не были, поскольку бывший муж оплачивает в счет уплаты алиментов ипотечные платежи, суд отклонят, поскольку возможность исключения алиментов действующим законодательством не предусмотрена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2023 № 2010 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 № 2330» с 01.06.2024 в Правила внесены изменения, в том числе в части учета в доходах семьи алиментов (п. 49(1)), при отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный подпунктом «г» пункта 47 настоящих Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов истцом представлен не был. ФИО2 в заявлении указала сумму алиментов – 108 000 руб. Ответчиком при расчете была учтена сумма алиментов в размере 115 452 руб.

По заявлению ФИО2 от 04.12.2024 о назначении ежемесячного пособия в отношении двух детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расчетный период для учета доходов по поданному заявлению: с 01.11.2023 по 31.10.2024 включительно.

Общая сумма доходов семьи за расчетный период состоит из:

- 15 736,96 руб. - компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной образовательной организации), в том числе в соответствии с критериями нуждаемости;

- 14 238,88 руб. - пособие по беременности и родам;

- 91 808,63 руб. - пособие по уходу за ребенком;

- 22 909,03 руб. - единовременное пособие по беременности и родам;

- 160 790 руб. - ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, полученное на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- 36 000 руб. - сумма полученных алиментов, указанная в заявлении о назначении пособия;

- 79 452 руб. - сумма алиментов с учетом гарантий, предусмотренных Семейным кодексом.

Итого доход семьи = 420 935,50 руб.

Расчет среднедушевого дохода на каждого члена семьи: 420 935, 50 руб. /12 (месяцев)/ 4 (количество членов семьи) = 8 769, 48 руб. на человека.

Расчет размера пособия: 10 122 руб. х 12 мес. х 2 (количество претендующих детей на выплату) = 242 928 руб.;

242 928 руб. (годовая сумма денежной выплаты на одного ребенка) + 420 935,50 руб. (совокупный доход семьи за расчетный период) = 663 863,50 руб. (совокупный доход семьи расчетный период с учетом суммы денежной выплаты);

663 863, 50 руб. /12 месяцев /4 (количество членов семьи) = 13 830, 48 руб., что превышает прожиточный минимум на душу населения.

По заявлению от 04.12.2024 принято решение о назначении пособия. Пособие назначено в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей - 10 122 руб.

Таким образом, расчет пособия ответчиком произведен правильно в соответствии с действующим законодательством, оснований для назначения ежемесячного пособия в размере 100 % не имеется.

Согласно п. 21 Правил № 2330, заявление о назначении ежемесячного пособия может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. В этом случае решение об отказе в связи с назначенным ежемесячным пособием гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, не принимается, а такое пособие назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно назначено.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1961 указанный пункт с 01.01.2025 года был дополнен абзацем: в случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) в отношении нескольких детей на периоды, которые не совпадают, получатель ежемесячного пособия вправе подать заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении всех детей одновременно в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие в отношении одного из детей. В этом случае ежемесячное пособие на всех детей назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. При этом в случае вынесения решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по данному заявлению в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил выплата ранее назначенного ежемесячного пособия продолжается до окончания периода, на который оно назначено

Согласно п. 3 указанного постановления, постановление вступает в силу с 01.01.2025 года.

Таким образом, в отношении тех граждан, у которых последний месяц периода, на который назначено пособие на одного из детей приходится на периоды, начиная с 01.01.2025, вправе подать заявление на всех имеющихся детей одновременно (а не только на тех детей, в отношении которых закончился срок выплаты).

Возможность назначения пособия на всех детей в ранее определенном размере без учета доходов семьи (без проведения комплексной оценки нуждаемости семьи) предусмотрено законодательством только для случаев рождения ребенка с 01.01.2025.

Согласно сведений ОСФР по Ульяновской области, сроки назначения пособия на детей: 01.01.2023 по 31.10.2024, с 01.11.2024 по 31.10.2025 - на ФИО5, с 01.01.2024 по 31.12.2024, с 01.01.2025 по 31.12.2025 - на Евгению и Екатерину.

Таким образом, самый ранний срок окончания выплаты пособия в 2025 году из всех детей наступает в отношении третьего ребенка, Евталии - в октябре 2025 года.

Соответственно, истец может обратиться с заявлением о назначении пособия на всех 3-х детей одновременно только в октябре 2025 года (в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие в отношении одного из детей).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что пособия на детей ФИО2, ответчиком назначено в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета единого пособия не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО29 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении досрочно прекратить выплаты единого пособия, произвести перерасчет единого пособия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025.