38RS0019-01-2022-000302-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Братск 02 июня 2022 года
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре Сергеевой К.С.,
с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области Гурская Н.С.,
ответчика (истца по встречному иску) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-484/2022 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, встречному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска, администрации муниципального образования города Братска об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска (далее - КУМИ г. Братска) обратился в суд с иском, в котором просит: изъять для нужд муниципального образования г. Братска жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №; определить размер подлежащего выплате возмещения за жилое помещение – квартиру по адресу: (адрес), ж.(адрес), общей площадью 41,5 кв.м., кадастровый №, принадлежащее ФИО1, в размере 1 664 500 рублей, с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), ж.(адрес), площадью 1683 +/-0,1 кв.м.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №; признать право собственности муниципального образования г. Братска на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №; возложить на ФИО1 обязанность предоставить в КУМИ г. Братска данные о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
В обоснование исковых требований указано, что постановлением Правительства Иркутской области от 01 апреля 2019 года № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах».
23 декабря 2020 года во исполнение муниципальной программы г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15 октября 2013 года № вынесено постановление администрации муниципального образования г. Братска № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 04 апреля 2016 года №, изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 38:34:031701:1082, площадью 1683 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), ж.(адрес), категории земли населенных пунктов. Вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе жилое помещение (адрес), с кадастровым номером №.
Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного выше жилого помещения является ФИО1
Копия постановления администрации муниципального образования г. Братска «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» направлена собственнику жилого помещения 13 января 2021 года исх. № №.
Согласно отчету об оценке от 08 июля 2021 года № рыночной стоимости объекта оценки, жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), стоимость жилого помещения подлежащего изъятию с учетом убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, включая стоимость доли в праве на земельный участок, доли в общем имуществе многоквартирного дома, составляет 1 664 500 рублей.
Согласно проекту соглашений об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (доли в праве общей собственности на квартиру) от 22 июля 2021 года, истец изымает в муниципальную собственность квартиру, расположенную по адресу: (адрес), ж.(адрес), а МКУ «ДКСР» возмещает размер стоимости указанной квартиры (размер возмещения) в сумме 1 664 500 рублей.
В связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд ответчику 28 июля 2021 года исх. № № направлено уведомление об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд и проект соглашений об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества с копией отчета об оценке № рыночной стоимости объекта.
До настоящего времени соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (доли в праве общей собственности на квартиру) от 22 июля 2021 года не заключено.
ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит обязать КУМИ г. Братска предоставить благоустроенное жилое помещение на праве собственности ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)
В обоснование встречного искового заявления указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)А, (адрес). Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке. Дом включен в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». В рамках исполнения данной программы КУМИ г. Братска ответчику была предложена выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)А, (адрес), с учетом убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, и составила 1 664 500 рублей. Усматривается нарушение права ответчика на равноценное возмещение стоимости жилого помещения. Проанализировав ценовую политику рынка недвижимости, установлено, что стоимость жилых помещений, схожих по характеристике с изымаемым жилым помещением (количество комнат, площадь) значительно превышает выкупную стоимость, установленную истцом.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) КУМИ г. Братска – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивает, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила удовлетворить встречные исковые требования.
20 мая 2022 года к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску привлечена администрация муниципального образования г. Братска.
Представитель ответчика по встречному иску администрации г. Братска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица МКУ «ДКСР» ФИО6, действующая на основании прав по занимаемой должности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
07 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство строительства Иркутской области.
Представитель третьего лица Министерства строительства Иркутской области – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, заключение прокурора Гурской Н.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно выписке из ЕГРН от 19 июля 2021 года ФИО1 является собственником квартиры по адресу: (адрес), ж.(адрес). Право собственности зарегистрировано 22 марта 2012 года.
В соответствии с заключением № от 04 апреля 2016 года многоквартирный дом по адресу: (адрес), ж.(адрес), признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 23 декабря 2020 года № на основании постановления администрации муниципального образования г. Братска от 20 апреля 2016 года № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», во исполнение муниципальной программы г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15 октября 2013 года №, постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1683 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, (адрес), ж.(адрес), земельный участок (адрес). Определено, что вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе следующий объект недвижимости: жилое помещение (адрес), с кадастровым номером №, площадью 41,5 кв.м.
27 июля 2021 года КУМИ г. Братска был направлен ФИО1 для подписания проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от 22 июля 2021 года – квартиры по адресу: Российская Федерация, (адрес), ж.(адрес) (кадастровый №), согласно которому стоимость квартиры определена согласно отчету независимого оценщика № от 08 июля 2021 года и составляет 1 664 500 рублей.
Согласно отчету оценщика ФИО8 об оценке № от 08 июля 2021 года рыночная стоимость жилого помещения расположенного по адресу: Российская Федерация, (адрес), ж.(адрес)А, (адрес) (кадастровый №), составляет 1 600 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, - 99 397 руб. 79 коп., рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, - 31 020 руб. 20 коп.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду – 64 500 рублей.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд установил, что жилой дом по адресу: (адрес), ж.(адрес)А, признан аварийным и включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено, что между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, а также соглашения о выкупе жилого помещения.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно абз. 3 пп. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
Вместе с тем, до обращения с соответствующим исковым заявлением об изъятии у собственников жилого помещения, расположенного в указанном жилом доме, путем выкупа КУМИ г. Братска не соблюдена процедура, установленная ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, имеющее юридическое значение по делу.
Так, 27 июля 2021 года КУМИ г. Братска в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: (адрес). Указанное почтовое отправление не было получено ФИО1 В проекте соглашения имеется запись, составленная ведущим специалистом ОЖКХ КУПР администрации г. Братска ФИО9 «Получить экз.соглашения отказались, желают получить квартиру 04.08.2021».
С исковым заявлением об изъятии у собственника жилого помещения КУМИ г. Братска обратился в суд 03 февраля 2022 года, что следует из штампа входящей корреспонденции.
Доводы КУМИ г. Братска об отсутствии у ФИО1 права на предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Действительно ФИО1 подписано заявление от 05 апреля 2021 года, согласно которому предпочитаемой формой возмещения за жилое помещение в соответствии со ст. 32 ЖК РФ выбрана выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Однако, в последующем ФИО1 отказалась от указанной формы возмещения, не согласившись с исковыми требованиями в суде, что является ее правом.
Суд приходит к выводу, что КУМИ г. Братска нарушен трехмесячный срок со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, предшествующий обращению с соответствующим иском, предусмотренный ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку фактически ответчик не получал данного проекта соглашения и отказалась от возмещения в форме денежной выплаты, что влечет за собой отказ в иске о выкупе жилого помещения.
В связи с чем, исковые требования КУМИ г. Братска к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения удовлетворению не подлежат.
Следовательно, не подлежат и удовлетворению требования КУМИ г. Братска в части прекращения права собственности ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)А, (адрес), признания права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием города Братска, возложении обязанности о предоставлении данных о банковских реквизитах счета, выселении.
Разрешая встречные исковые требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.
Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Согласно пункту 49 данного Положения, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как уже было указано судом выше, спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен и срок для отселения граждан – до 01 сентября 2025 года.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес)А, (адрес), право собственности зарегистрировано 22 марта 2012 года.
В данном случае спорные правоотношения возникли до принятия и вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», и, действуя добросовестно, в условиях правовой определенности ответчик (по встречному иску истец) вправе рассчитывать, как собственник на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.
Частью 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения у ФИО1 права собственности на спорное жилое помещение) по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).
В п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего спора, многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес), ж.(адрес)А, был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017года, в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 01 апреля 2019 года № 270-пп. Дата окончания переселения граждан из данного дома – 01 сентября 2025 года.
При таких обстоятельствах, исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, поскольку, она, как собственник спорного жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, выбрала способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен в собственность равнозначного по площади другого жилого помещения.
Собственник изымаемого жилого помещения ФИО1 определилась со способом обеспечения жилищных прав, заявив встречное исковое заявление о предоставлении жилого помещения. Иного жилья в ее собственности нет.
Надлежит обязать КУМИ администрации г. Братска передать в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью не менее 41,5 кв.м. взамен спорного жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Удовлетворяя требования ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения в собственность, во избежание неосновательного обогащения, и с учетом характера возникших между сторонами правоотношений, судом на ФИО1 надлежит возложить обязанность передать в муниципальную собственность принадлежащее ей жилое помещение по адресу: (адрес), ж.(адрес), взамен предоставленного ей администрацией г. Братска благоустроенного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что исковые требования КУМИ г. Братска не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении – отказать.
Встречные исковые требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска, администрации муниципального образования города Братска об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования города Братска передать в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, и находящегося в черте населенного пункта города Братска Иркутской области, взамен признанного не пригодным и подлежащим сносу, жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), принадлежащего истцу на праве собственности.
Обязать ФИО1 передать в муниципальную собственность города Братска принадлежащее ей жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, по адресу: (адрес), ж.(адрес), взамен предоставленного ей Администрацией города Братска благоустроенного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 03 июня 2022 года.
Судья Р.А. Пащенко