Дело № 12-167/2023

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2023 г. город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 11.08.2023 № 18810049220000112042, вынесенного старшим инспектором ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО2 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт: №, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО2 от 11.08.2023 № 18810049220000112042 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., в связи с тем, что 11.08.2023 в 17 час. 08 мин. в районе <...> в г. Магадане ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, на котором установлены передние боковые стекла, в том числе покрыты цветными пленками, светопропускаемость которых не соответствует п. 4.3 Приложения № 18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 о безопасности колесных транспортных средств. Светопропускание переднего левого стекла 36 %.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Магаданский городской суд Магаданской области, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что на автомобиле <данные изъяты>, установлены боковые стекла Onglass, толщина которых составляет 6.7 мм. Согласно протоколу измерение светопропускаемости производилось прибором «Свет» № 21142, который предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол толщиной от 3 до 6 мм в диапазоне волн 380-780нм. Данный прибор применяется при температуре от -40 до +40 градусов С, относительной влажности до 98 % при температуре 25 градусов С, при отсутствии или воздействии внешней освещенности (день, ночь). В связи с изложенным ФИО1 полагает, что результат произведенного измерения светового коэффициента пропускания автомобильного стекла нельзя признать достоверным. В материалах дела отсутствуют процессуальные документы, подтверждающие как производство замера, так и его результат; в постановлении сведений о показаниях толщины переднего левого бокового стекла не имеется. В дополнениях к жалобе указал, что место совершения административного правонарушения должностным лицом определено неверно. Полагает, что допущенные должностным лицом нарушения при составлении постановления являются существенными, поэтому данное постановление не может быть признано законным, и подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1, его защитник в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании от 18.09.2023 доводы жалобы и дополнений к ней поддержали, просили постановление от 11.08.2023 № 18810049220000112042 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом положений ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело по жалобе в отсутствие неявившихся лиц, признав их явку в судебное заседание необязательной.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 3.1 статьи ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД), а также Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.3.1 ПДД водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющийся Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла) (п. 4.2); светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов (п. 4.3).

В силу п. 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877) светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Пунктом 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Измерение светопропускаемости стекол производится с использованием специальных технических средств.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Согласно постановлению старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО2 от 11.08.2023 № 18810049220000112042, 11.08.2023 в 17 час. 08 мин. в районе <...> в г. Магадане ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, на котором установлены передние боковые стекла, в том числе покрыты цветными пленками, светопропускаемость которых не соответствует п. 4.3 Приложения № 18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 о безопасности колесных транспортных средств. Светопропускание переднего левого стекла 36 %. Измерение производилось прибором «Свет» № 21142, штангенциркулем № 80407651.

В соответствии со свидетельством о поверке № С-ВГ/15-11-2022/201808095 измеритель светового коэффициента пропускания автомобильных стекол Свет, заводской номер 21142, прошел поверку, выданное по ее результатам свидетельство действительно до 14.11.2023. Поверка штангенциркуля № 80407651 действительна до 13.06.2024, что подтверждается формуляром-паспортом № 23-100.

Согласно п. 1.1 руководства по эксплуатации УШ2.770.002 РЭ измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол «Свет», данный специальный прибор предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол толщиной от 3 до 6 мм в диапазоне волн 380-780 нм.

Прибор обеспечивает работоспособность при температуре окружающего воздуха от - 40 до + 40°C, относительной влажности до 98% при температуре 25°С, после воздействия синусоидальной вибрации в диапазоне частот от 15 до 35 Гц с ускорением виброперемещения 9,8 м/с2 (1g), при питании от источника постоянного тока напряжения от 10,5 до 14,5 В (п. 3.1 руководства).

Согласно пояснениям ФИО1 и представленным им договору № 2246 на изготовление индивидуальной продукции от 07.11.2020, акту приема-передачи результата работ № 2246 от 09.11.2020 им приобретены и установлены на транспортное средство стекла Onglass (стекла для автомобиля с функцией изменения степени светопропускания) со следующими индивидуально-определенными свойствами, в том числе, но не ограничиваясь: серийные номера: 20-5074, 20-5071; номер заказа: NSK002246; вид продукции: комплект передних боковых автомобильных стекол Onglass; марка/модель, год выпуска, VIN автомобиля, на который изготавливается продукция: Cadilac Escalade 4 K2, 2018 года выпуска, VIN: 1GYS47KJXJR296907; неравномерность затемнения (градиент): возможно до 4 %; остаточное светопропускание во включенном состоянии (степень затемнения): 5-8%/ 92/95%; общая толщина стекла: 6,7 мм.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.8 КоАП РФ показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В материалах дела отсутствуют процессуальные документы, подтверждающие как производство замера толщины бокового стекла, так и его результат, в постановлении об административном правонарушении указано средство, используемое для измерения толщины стекла, - штангенциркуль № 80407651, однако его показания отсутствуют.

Принимая во внимание, что толщина передних боковых автомобильных стекол Onglass транспортного средства <данные изъяты>, составляет 6,7 мм, суд приходит к выводу, что условия эксплуатации прибора «Свет» инспектором ДПС соблюдены не были, в связи с чем результат произведенного измерения светового коэффициента пропускания автомобильного стекла нельзя признать достоверным.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, поскольку вина ФИО1 в совершении правонарушения не доказана, прихожу к выводу, что постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от 11.08.2023 № 18810049220000112042, вынесенное старшим инспектором ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО2 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5, ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Ли

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>