Дело № 5-302/2023

УИД 50RS0046-01-2023-003773-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 29 сентября 2023 года

Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Есин Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Жамшида ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ж.О.у., в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведётся судопроизводство владеет.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, ФИО1у. разъяснены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в порядке не требующем визы, где временно прибывает до настоящего времени, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в нарушении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, т.е. превышающего девяносто суток. По данному факту за совершенное ФИО1у. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ Ступинским городским судом было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №5-101/2023 от 05.04.2023 года и последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, однако гражданин ФИО2 Ж.О.у. повторно в течении года нарушил требование ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в проживании в РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не встал на миграционный учет, документы о своем местонахождении принимающей стороне не передал.

В связи с тем, что иностранным гражданином повторно в течение одного года совершено правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в действиях данного гражданина усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1у. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Ступино капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1у., письменным объяснением УУП ОМВД России по г.о. Ступино ФИО5, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России по городскому округу Ступино Московской области, копией постановления о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 Ж.О.у. не отрицал обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтвердив, что действительно нарушил установленный порядок миграционного учета.

Выслушав объяснение ФИО1у. MERGEFIELD Отчество, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО1у. MERGEFIELD Отчество административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.

Между ФИО1у. и гражданкой Российской Федерации ФИО7 зарегистрирован брак с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 24). ФИО2 Ж.О.у. имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, который родился в Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении (л. д. 23).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 (в редакции от 15.06.2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 15.03.2020 года по 15.12.2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, назначение дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения не является действительно необходимым.

Суд, принимая во внимание вышеприведённые обстоятельства, полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1у., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 18.8 ч.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере в размере 7000 (семи тысяч) рублей <данные изъяты>) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Федеральный судья Е.В. Есин