Решение по делу № 2-187/2025 от 12.02.2025

Дело №2-187/2025

УИД 09RS0001-01-2024-003525-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025г. г.Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дядченко А.Х., при секретаре судебного заседания Остроуховой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-187/2025 по иску Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1, ФИО2 о признании договора недействительны и применении последствий недействительности сделки,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии МО г.Черкесска обратилось в суд с иском (впоследствии уточненным) к ФИО1, ФИО2 в котором просят:

- признать недействительным в силу ничтожности договор дарения от 19.05.2023г. заключенный между ФИО1 и ФИО2;

- признать незаконным раздел объекта жилого помещения общей площадью - 34,3 кв.м, с кадастровым номером № на два самостоятельных объекта, площадью - с 17,6 кв.м, с кадастровым номером № и 16,7 кв.м, с кадастровым номером № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ком.6 и 6а, принадлежащим на праве собственности ФИО1 и ФИО2;

- признать недействительной запись № от 05.05.2023г. в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, пл. Гутякулова, <адрес>, коми. 6, общей площадью 16,7 кв.м, с кадастровым номером №;

- признать недействительной запись № от 25.05.2023г. в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, коми. 6а, общей площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером №.

Иск мотивирован следующим.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 33 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике", Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 ноября 2018 г. N 271 утверждено положение о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.03.2020г. №119 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно» в соответствии с п.2 утвержден перечень многоквартирных домов. расположенных на территории города Черкесска, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно, согласно приложению.

В соответствии с приложением к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.03.2020 г. № 119 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> вошел в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Черкесска, сейсмоусиление, которых экономически нецелесообразно.

Постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 31.03.2021 №121 о переселении граждан, проживающих в многоквартирных домов сейсмоусиление, которых экономически нецелесообразно, переселение определенен в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, предусмотрев срок переселения по 2025 год включительно (в редакции Постановления Мэрии МО г. Черкесска от 20.12.2021).

С целью материального обогащения, спорная квартира общей площадью 34.3 кв.м., принадлежащая ФИО1 была разделена на 2 самостоятельных объекта и была разделена по договору от 05.05.2023 г. между ФИО1 (16.7 кв.м.) и ФИО2 (17.6 кв.м.), что подтверждаются представленными сторонами выписками из ЕГРП от 17.05.2023 г. и 25.05.2023г.

После раздела квартиры, в связи с тем, что реализуется программа переселения граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно, ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлениями в Мэрию муниципального образования города Черкесска от 24.05.2023 г. (вх. № 1813 от 24.05.2023 г.) и от 01.06.2023 г. (вх. № 2038 от 13.06.2023г.) на переселение из квартиры общей площадью 16,7 кв.м. и 17,6 кв.м. расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, ком. 6 и ком. 6а, и предоставлении им жилые помещения, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 17.05.2023г. ФИО1 стала собственником части квартиры 05.05.2023г., находящегося по адресу: КЧР, <адрес>, ком. 6, о чем в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество сделана запись регистрации с присвоением кадастрового номера №.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 25.05.2023 г. ФИО2 стала собственником части квартиры 25.05.2023 г., находящегося по адресу: КЧР, <адрес>, ком. 6 а, о чем в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество сделана запись регистрации с присвоением кадастрового номера №.

Собственники очевидно знали о проведении мэрией муниципального образования г. Черкесска процедуры переселения, в связи с размещением сведений о таком переселении на сайте мэрии муниципального образования г. Черкесска, а также в газете.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 и ФИО2 очевидно можно расценивать как злоупотребление своими гражданскими правами с целью достижения финансовой выгоды (незаконного обогащения), посредством увеличения количества жилых помещений, предоставляемых мэрией муниципального образования г. Черкесска, в рамках осуществления исполнения программы, направленной на переселение граждан из жилых многоквартирных домов сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской республики.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики, а так же третьи лица в судебное заседание не явились, однако были уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд с согласия истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражении.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, среди которых: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 77 Устава муниципального образования г.Черкесска. Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами муниципальной собственности.

Согласно п.1.2. Положения об Управлении, утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 № 68, Управление является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска, а также разграниченных собственность муниципального образования города Черкесска в пределах своей компетенции и осуществляющим функции по реализации муниципальной политики в области инвестиционной деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным PI комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 33 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике", Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 ноября 2018 г. N 271 утверждено положение о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии с п.1.2. положение регламентирует порядок переселения граждан проживающих в многоквартирных домах, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно положению о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики и. 1.3. основанием для переселения граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно, является включение многоквартирных домов в перечень многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно (далее - Перечень) и заявление собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма по форме согласно приложению к настоящему Положению.

В Перечень включаются многоквартирные дома, в отношении которых органом местного самоуправления на основании заключения (отчета) независимой организации о проведении инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Карачаево-Черкесской Республики (далее инженерно-сейсмическое обследование) приняты решения о невозможности или экономической нецелесообразности сейсмоусиления и сносе многоквартирных домов.

Перечень утверждается правовым актом органа местного самоуправления.

В соответствии с приложением к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.03.2020 г. № 119 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> вошел в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Черкесска, сейсмоусиление, которых экономически нецелесообразно.

В соответствии с и. 2.1 ч. 2 вышеуказанного постановления Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, было поручено направить собственникам жилых помещений, подлежащих переселению, уведомления об их переселении с указанием начала срока переселения и необходимости предоставления подтверждения согласия о переселении в предоставляемые им другие благоустроенные жилые помещения по договорам мены.

Как следует из материалов дела, спорная квартира общей площадью 34.3 кв.м., принадлежащая ФИО1 была разделена на 2 самостоятельных объекта и была разделена по договору от 05.05.2023 г. между ФИО1 (16.7 кв.м.) и ФИО2 (17.6 кв.м.), что подтверждаются представленными сторонами выписками из ЕГРП от 17.05.2023 г. и 25.05.2023г.

После раздела квартиры, в связи с тем, что реализуется программа переселения граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно, ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлениями в Мэрию муниципального образования города Черкесска от 24.05.2023 г. (вх. № 1813 от 24.05.2023 г.) и от 01.06.2023 г. (вх. № 2038 от 13.06.2023г.) на переселение из квартиры общей площадью 16.7 кв.м. и 17,6 кв.м. расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, ком. 6 и ком. 6а, и предоставлении им жилые помещения, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 17.05.2023 г. ФИО1 стала собственником части квартиры 05.05.2023 г., находящегося по адресу: КЧР, <адрес>, ком. 6, о чем в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество сделана запись регистрации с присвоением кадастрового номера №.

Сведения о проведении мэрией муниципального образования г.Черкесска процедуры переселения, были размещены на общедоступном сайте мэрии муниципального образования г.Черкесска, а также в газете, следовательно данная информация доступна всем собственникам квартир.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

Оценивая действия стороны как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Поведение одно из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота, добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 и ФИО2 судом расценивается как злоупотребление своими гражданскими правами с целью достижения финансовой выгоды (незаконного обогащения), посредством увеличения количества жилых помещений, предоставляемых мэрией муниципального образования г. Черкесска, в рамках осуществления исполнения программы, направленной на переселение граждан из жилых многоквартирных домов сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской республики.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с орган местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

В силу неправомерных действий собственников, выражающихся в осуществлении раздела жилых объектов недвижимости, в результате которых образовались новые жилые объекты недвижимости, и как следствие, нанесения бюджету муниципального образования материального ущерба, связанного с утратой недвижимого имущества из муниципального жилищного фонда, предназначенного для осуществления социальных гарантий граждан, проживающих в жилых помещениях сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установление законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой (п. 1 ст. 168 ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1. пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно положениям гражданского законодательства, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

При таких обстоятельствах, сделки, осуществленные путем раздела жилого помещения, являются ничтожными, к которым следует применять правила недействительности ничтожной сделки.

Образуемые в результате раздела объекты недвижимости должны быть изолированными, пригодными для проживания, иметь отдельный вход и независимые коммуникации (пп. "а" п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 (в ред. от 06.02.2007); Обзор судебной практики Верховного Суда РФ; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8; Письмо Минэкономразвития России от 07.04.2017 N ОГ-Д23-3939).

Предоставление гражданину жилого помещения не направлено на улучшение жилищных условий, а осуществляется в целях обеспечения безопасности их жизни и здоровья.

Согласно утвержденному Положению п. 3.1. Собственнику жилого помещения, в многоквартирном доме, включенном в Перечень по соглашению сторон, взамен принадлежащего ему жилого помещения и земельного участка под этим жилым помещением (при наличии права собственности гражданина на такой земельный участок) предоставляется в собственность другое благоустроенное, равнозначное жилое помещение в многоквартирном жилом доме, построенном в рамках Программы, по договору мены жилого помещения, кадастровой стоимостью, установленной на основании отчета об оценке недвижимости не ниже кадастровой стоимости принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Перечень.

Следовательно, суд приходит к выводу, что регистрационные записи о постановке на государственный кадастровый учет жилых помещений подлежат отмене, а исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-ст.199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1, ФИО2 о признании договора недействительны и применении последствий недействительности сделки - удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности договор дарения от 19.05.2023г. заключенный между ФИО1 и ФИО2.

Признать незаконным раздел объекта жилого помещения общей площадью - 34,3 кв.м. с кадастровым номером № на два самостоятельных объекта, площадью - с 17,6 кв.м. с кадастровым номером № и 16,7 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101009:727 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, комн.6 и 6а, принадлежащим на праве собственности ФИО1 и ФИО2.

Признать недействительной запись № от 05.5.2023г. в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, пл. Гутякулова, <адрес>, комн. 6, общей площадью 16,7 кв.м, с кадастровым номером №.

Признать недействительной запись № от 25.05.2023г. в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, коми. 6а, общей площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером №.

Данное решение являться основанием для аннулирования (погашения) регистрационных записей на:

- жилое помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, комн. 6а, общей площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером № в Управление Росреестра по КЧР;

- жилое помещение, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, комн. 6, общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером № в Управление Росреестра по КЧР.

Данное решение является основанием, для восстановления предыдущей записи в ЕГРН на жилое помещение принадлежащей ФИО1 на праве собственности, общей площадью 34,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, комн. 6.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 03.03.2025г.

Судья Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко