Дело № 64RS0027-01-2022-001043-49
Производство № 2-75/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года город Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Черемисина А.В.
при помощнике судьи Целиковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Петровского муниципального района Саратовской области, заинтересованные лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, филиал публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Администрация Петровского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение трубопроводного транспорта: сооружение - газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указано, что на территории Петровского муниципального района Саратовской области имеется объект недвижимости – сооружение - газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. 06.06.2022 года по заявлению администрации Петровского муниципального района Саратовской области указанный объект недвижимости принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В течение трех месяцев с момента постановки линейного объекта на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Спор о праве собственности на указанный объект отсутствует. Собственник вышеуказанного объекта не определен и контроль за состоянием объекта никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются. Отсутствие должного контроля может привести к разрушению объекта. Ссылаясь на положения ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), ст.ст. 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) просит признать за администрацией Петровского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на объект недвижимости – сооружение - газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Заявитель - администрация Петровского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в ходатайстве от 27.01.2023 года представитель администрации ФИО1, действующий на основании доверенности от 25.11.2022 года, заявленные требования поддержал и просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.
Заинтересованное лицо – филиал Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в р.п. Базарный Карабулак о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в ходатайстве от 30.01.2023 года представитель ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.12.2022 года, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область».
В представленных возражениях на заявление администрации Петровского муниципального района Саратовской области представитель ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, находится на балансе основных средств ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область». ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» свободно владеет и пользуется указанным газопроводом, производит необходимое обслуживание, текущие и капитальные ремонты.
Заинтересованное лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
Признав извещение заявителя, заинтересованного лица надлежащим, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Как установлено в судебном заседании, 06.06.2022 года объект недвижимости – сооружение - газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимости.
На момент рассмотрения дела линейный объект числится на учете как бесхозяйный более трёх месяцев.
Администрация Петровского муниципального района Саратовской области осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – право собственности на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрировано.
Вместе с тем, как следует из справки ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» о балансовой принадлежности имущества № 39-20/40 от 09.01.2023 года, газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, находится на балансе основных средств ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», имеет инвентарные номера.
Таким образом, несмотря на то, что объект недвижимости, в отношении которого администрацией Петровского муниципального района Саратовской области подано заявление, поставлен на учёт в установленном порядке, нельзя сделать вывод о том, что данный объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
Так, указанный газопровод находится на балансе основных средств ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», как следует из возражений представителя заинтересованного лица, Общество владеет и пользуется указанным газопроводом, производит необходимое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, то есть фактически осуществляет полномочия собственника имущества.
Кроме того, по смыслу статьи 225 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявление администрации Петровского муниципального района Саратовской области не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение - газопровод низкого давления от ГРП до газовых стояков по ул. Центральной, протяженностью 108 метров, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023 года.
Председательствующий (подпись) А.В. Черемисин