Дело № 2-1429/2023

34RS0001-01-2023-001863-24

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Топоркова М.М.,

при секретаре Амбарцумовой Э.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика ОСФР по ВО – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексу – ОФСР) об оспаривании решения и возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием не учтенных периодов страхового стажа, однако решением № .... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия оснований для перерасчета пенсии.

Истец считает данное решение об отказе в перерасчете пенсии незаконным, нарушающим и умаляющим его законные права.

В страховой стаж истца не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве парикмахера мужского зала в Арыкбалыкском быткомбинате. Данные периоды не был учтены ответчиком в страховой стаж истца по причине нарушения работодателем правил заполнения трудовой книжки, а также технических ошибок.

На основании изложенного, с учетом уточнения истец просила суд: признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № .... об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы в качестве парикмахера мужского зала в «Арыкбалыкском быткомбинате» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала доводы иска, просила суд удовлетворить требования в полном объеме, уточнившись при этом, что необходимо включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ранее ответчиком часть спорного периода уже была включена.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь основания, изложенные в возражении на исковое заявление, просит суд в удовлетворении иска отказать. Не возражала против рассмотрения дела с учетом уточнения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ОПФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ОПФР по Волгоградской области № .... истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости по основаниям ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине не предоставления документов для перерасчета пенсии по старости.

Кроме того, письмом ГУ ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что ее страховой стаж для определения права на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии) составляет 25 лет 8 месяцев 13 дней, том числе 17 лет и 7 месяцев 14 дней по списку № 2. В ее общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии составляет 7 лет 11 месяцев 29 дней, в том числе 2 года 9 месяцев 17 дней до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемые при определении суммы валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала.

В страховой стаж и общий стаж истца не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве парикмахера мужского зала в Арыкбалыкском быткомбинате, поскольку запись об увольнении заверена печатью Арыкбалыкского быткомбината Кокчетавского управления бытового обслуживания населения КССР. Декларация о государственном суверенитете Республики принята ДД.ММ.ГГГГ, то есть Казахская ССР была преобразована в Республику Казахстан, следовательно, записи в трудовой книжке не должны быть заверены печатями Казахской ССР, так как на момент заверения указанное государство прекратило свое существование.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Волгоградской области был вынесен акт № .... о перерасчете размера пенсии ФИО1. Согласно справки № .....20.3-01-32-ЮЛ-Т-293 от ДД.ММ.ГГГГ был включен в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведён перерасчет страховой пенсии с 01.01.2022

Суд не соглашается с данными выводами ответчика в части не включения в специальный стаж истца спорных периодов.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Положениями пункта 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01.12.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно данным трудовой книжки истца и сведениям, содержащимся в справках представленных архивными учреждениями Республики Казахстан, истец в спорные периоды работал в качестве парикмахера мужского зала в Арыкбалыкском быткомбинате.

Доводы возражений ответчика о ненадлежащим ведении трудовой книжки, а именно несоответствие оттиска печати, судом отклоняются, в силу того, что факт трудовых отношений нашел свое подтверждение в представленных документах, вина работника-истца, в некорректном внесении записи в трудовую книжку, отсутствует, данный недостаток относятся к компетенции бывшего работодателя. Кроме того, суд учитывает, что период работы истца в той же организации ответчиком был учтен (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Суд также не может согласится с доводами ответчика о не подтверждении начисления заработной платы в спорные периоды, так как сам факт отсутствия сведений в архивных фондах не свидетельствует о неосуществлении трудовых функций истцом, а лишь указывает, что такие сведения в распоряжения архива не поступали, в свою очередь спорный период трудовой деятельности подтверждён сведениями трудовой книжки, которая в силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом подтверждающим трудовую деятельность работника.

На основании заложенного суд приходит к выводу о признании решения ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии незаконным и удовлетворении требований о включении спорного периода работы истца в страховой стаж трудовой деятельности, в порядке ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществить перерасчёт пенсии с даты обращения истца в пенсионный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда России по Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Волгоградской области по включению в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности парикмахера мужского зала «Арыкбалыкского быткомбината»

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Волгоградской осуществить перерасчет страховой пенсии, с учётом включенных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Топорков

Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2023