Решение по делу № 2-810/2022 от 25.08.2022 - о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-810/2022

УИД №

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 18 августа 2022 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения. В решении указано, что в страховой стаж не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве скотника на животноводстве в отделении №3 «Узункольского» совхоза Возвышенского района Северо-Казахстанской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и помощника бригадира с обязанностями учетчика в отделении №3 ОАО «Узынкол» Возвышенского района Северо-Казахстанской области, так как указанные периоды документально не подтвержден. Истцом получена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ТОО «Ульгули», которая подтверждает периоды работы.

Просил обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве скотника на животноводстве в отделении №3 «Узункольского» совхоза Возвышенского района Северо-Казахстанской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и помощника бригадира с обязанностями учетчика в отделении №3 ОАО «Узынкол» Возвышенского района Северо-Казахстанской области.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседания не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по – тексту Закон №400-ФЗ).

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Кроме того, возраст выхода на пенсию корректируется с учетом приложения 6 к Закону №400-ФЗ.

Правом на досрочное назначении пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2022 год с учетом переходных положений в размере не менее 23,4 пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.199.

Иск мотивирован тем, что истец, полагая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обратился к ответчику с соответствующим заявлением.

Представлена трудовая книжка истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве скотника на животноводстве в отделении №3 «Узункольского» совхоза Возвышенского района Северо-Казахстанской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и помощника бригадира с обязанностями учетчика в отделении №3 ОАО «Узынкол» Возвышенского района Северо-Казахстанской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области с заявлением о назначении пенсии. Регистрационный номер заявления №.

На дату обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости по представленным документам, продолжительность страхового стажа составляет 21 год 11 месяц 19 день, продолжительность специального стажа по Списку №2 11 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 43,545.

В удовлетворении заявления было отказано, поскольку, помимо прочего, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве скотника на животноводстве в отделении №3 «Узункольского» совхоза Возвышенского района Северо-Казахстанской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и помощника бригадира с обязанностями учетчика в отделении №3 ОАО «Узынкол» Возвышенского района Северо-Казахстанской области, документально не подтверждены.

Государствами – участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) принято Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту - Соглашение), участниками которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства – участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

При назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13.03.1992.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

При этом, в соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Аналогичная норма содержится в пункте 66 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России №546н от 05.08.2021.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, начиная с 01.01.1991.

В целях определения права на назначение страховой пенсии с учетом периодов работы в Республике Казахстан для установления права на пенсию, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этих соглашений. Гражданам, которые приобрели пенсионные права на территориях бывших республик СССР, необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа и заработной платы приобретенных на территории государств участников Соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации, в связи с чем, обратился за назначением пенсии по законодательству Российской Федерации, позволяющим включить в страховой стаж периоды работы за пределами территории Российской Федерации.

Ответчиком было отказано во включении спорных периодов в страховой стаж в связи с отсутствием надлежащей информации о периоде работы ФИО1

Исходя из того, что официально подтверждена информация о периодах работы истца ФИО1 в отделении №3 «Узункольского» совхоза Возвышенского района Северо-Казахстанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отделении №3 ОАО «Узынкол» Возвышенского района Северо-Казахстанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется оснований не доверять представленным документам, данные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве скотника на животноводстве в отделении №3 «Узункольского» совхоза Возвышенского района Северо-Казахстанской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и помощника бригадира с обязанностями учетчика в отделении №3 ОАО «Узынкол» Возвышенского района Северо-Казахстанской области.

Ответчик вправе подать в Любинский районный суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Кривоногова