Решение по делу № 2А-1771/2022 от 07.06.2022 | Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а-1771/2022

УИД 33RS0001-01-2022-002852-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 07 июня 2022 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

Председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Сизовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области к Владимирскому региональному отделению Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к Владимирскому региональному отделению Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Владимирское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, за регистрационным номером 3312020017, 03 июля 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1083300000849.

Организация осуществляет свою деятельность на основании устава Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива», утвержденного съездом Общероссийского Политического общественного движения «Коммунисты, трудовая Россия – за Советский Союз» 02 февраля 1997 года, изменения и дополнения утверждены: II съездом Движения 13 июня 1998 года, VII съездом Движения 23 июня 2007 года и Внеочередным съездом Движения 01 марта 2008 года.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, является <...>. Лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности, является секретарь регионального комитета – ФИО1.

19 июля 2021 года в адрес Управления поступило заявление ФИО2 о том, что ее отец ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не проинформировала Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении лица, имеющего права без доверенности действовать от имени Организации.

В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не проинформировала Управление о продолжении деятельности в 2020, 2021 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона 82-ФЗ Организация не представила информацию за 2019, 2020 года об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Положения о необходимости выполнения требований абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ содержатся в пункте 6.8 устава Организации.

За нарушения требований Федерального закона № 82-ФЗ Организации были вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, которые не были получены адресатом и вернулись в адрес Управления, что свидетельствует о том, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).

До настоящего времени нарушения законодательства РФ Организацией не устранены, предупреждения Управления в вышестоящий орган или суд обжалованы не были.

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не проинформировала Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации.

Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований абзацев 4, 8 части 1, а также части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

На основании изложенного Управление Министерства юстиции Российской Федерации просит признать Владимирское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представители административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, извещенные о дате слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности некоммерческих организаций, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».

Установлено, что Владимирское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива» внесено Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, за регистрационным номером 3312020017.

Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области 03 июля 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц области за основным государственным регистрационным номером 1083300000849.

Устав Организации утвержден съездом Общероссийского Политического общественного движения «Коммунисты, трудовая Россия – за Советский Союз» 02 февраля 1997 года, изменения и дополнения утверждены: II съездом Движения 13 июня 1998 года, VII съездом Движения 23 июня 2007 года и Внеочередным съездом Движения 01 марта 2008 года.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления:

адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: Красноармейская <...>, г. Владимир, 600028;

лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: секретарь регионального комитета – ФИО1.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение не проинформировало Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении лица, имеющего права без доверенности действовать от имени Организации, а также адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Общественное объединение не проинформировало Управление о продолжении деятельности в 2020, 2021 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях Общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона 82-ФЗ Общественное объединение не представило информацию за 2019, 2020 года об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

За нарушение требований, предусмотренных статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, Общественному объединению были вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Общественного объединения, содержащемуся в ЕГРЮЛ, которые не были получены адресатом и вернулись в адрес Управления, что свидетельствует о том, что Общественным объединением не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

Таким образом, Общественное объединение неоднократно допустило нарушения требований абзацев 4, 8 части 1, а также части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ указанные нарушения законодательства Российской Федерации являются основаниями для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст.44 указанного Федерального закона основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

На основании изложенного административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Ликвидировать Владимирское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива».

Исключить Владимирское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Российская Коммунистическая Рабочая Перспектива» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2022 года.