№ 91RS0008-01-2023-000949-97
2а-1752/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 11 мая 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.,
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием прокурора Тищенко Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
21 апреля 2023 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 20.11.2028, т.е. до погашения судимости с ограничениями в виде: запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания), запрета на выезд за пределы Республики Крым и г. Севастополя без разрешения МО МВД по месту жительства или пребывания; запрета покидать жилое или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра (кроме случаев, связанных с работой); обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России по месту жительства или пребывания. Заявление мотивировано тем, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 23.03.2015 ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 20.11.2018 условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 15 дней. Ссылаясь на то, что приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просит установить административный надзор на срок до погашения судимости и указанные ограничения.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, обстоятельства, изложенные представителем административного истца, признал, но просит сократить количество явок для регистрации в ОВД до 1 раза в месяц в связи с дальностью проживания, затратами, связанными с проездом, а также началом полевых работ.
Прокурор высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и установления ему ограничений, указанных в иске с учетом пояснений административного ответчика.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу положений пункта 2 части 2 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2). Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, он осужден к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 признан опасный рецидив (л.д. 7-11).
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя РК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно досрочно от отбывания оставшейся части наказания на 1 год 5 месяцев 15 дней (л.д. 12-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 14).
Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «д» ч.3, ч.4 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет и исчисляется с даты его досрочного освобождения (20.11.2018).
Разрешая административный спор, суд исходит из того, что ФИО2, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве. Следовательно, в силу положений статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются основания для обязательного установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что ФИО2 проживает в Джанкойском районе РК, имел неофициальный заработок в г. Севастополе, в настоящее время намерен получать доход от работы «на полях», характеризуется посредственно, в 2023 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 18).
При таких обстоятельствах, определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает образ жизни ФИО2, его поведение в период после отбытия наказания, и соглашается с доводом административного истца о необходимости установления заявленных в иске ограничений, а именно: запрет на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на розлив, запрет на выезд за пределы РК и Севастополя, не покидать место жительства с 22 до 06 часов. При этом суд считает возможном обязать ответчика явкой на регистрацию в органы ОВД 1 раз в месяц.
Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в соответствии со статьей 86УК РФ устанавливает ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 20.11.2028.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до 20.11.2028.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- запретить пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой;
- запретить выезд за пределы Республики Крым и города Севастополя без разрешения МО МВД по месту жительства или пребывания;
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленного ОВД расписанию.
В остальной части административного иска отказать.
Предупредить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возможности наступления административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных административным надзором.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.А. Басова