Дело № 2-642/2025

УИД 54RS0025-01-2025-001126-10

Поступило в суд: 26.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 г. г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Некрасовой О.В.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.,

при секретаре Вахитовой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Северного района Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению Северного района Новосибирской области Бергульской основной школе, администрации Северного района Новосибирской области о возложении обязанностей, в том числе финансирование выполнения указанных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Северного района Новосибирской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском, в котором указывает, что Прокуратурой Северного района Новосибирской области была проведена проверка исполнения Муниципальным казенным образовательным учреждением Северного района Новосибирской области Бергульская основная школа (далее – МКОУ Бергульская основная школа) законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», пп. «д» п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: здание школы по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории) о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; администрация Северного района Новосибирской области является учредителем МКОУ Бергульская основная школа, но необходимых мер ею не принято, не обеспечено финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательной организации.

Прокурор просит обязать МКОУ Бергульская основная школа в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание школы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации и обязать администрацию Северного района Новосибирской области обеспечить финансирование по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательной организации.

Представитель истца – старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А. поддержала исковое заявление в части требования, предъявленного к МКОУ Бергульской основной школе по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указано также, что исковые требования ими признаются, последствия признания иска понятны.

Суд принимает признание иска представителем МКОУ Бергульская основная школа, так как это не противоречит положениям закона, а именно: требованиям ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», пп. «д» п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается объяснениями прокурора, и исследованными в судебном заседании документами в их совокупности.

Вместе с тем, понуждение администрации Северного района Новосибирской области к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств муниципального бюджета, предусмотренных на содержание подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за данным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей, что согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2023 N 18-КГ23-195-К4, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования о возложении на администрацию Северного района Новосибирской области обязанности обеспечить финансирование по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательной организации.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к мнению, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Прокурора Северного района Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, частично.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Северного района Новосибирской области Бергульская основная школа ИНН <***> ОГРН <***> в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда оборудовать здание школы по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте(территории) о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Некрасова О.В.

Решение в окончательной форме составлено 09.07.2025.

Судья