77RS0024-02-2023-007783-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5927/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Истец просит суд обязать ОСФР по адрес и адрес включить в стаж периоды работы с 01.09.1999 по 05.07.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 16.12.1995 по 03.02.1997, с 01.10.1997 по 28.06.1999, с 01.09.1980 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 05.05.1982, с 09.04.1983 по 23.05.1984, с 28.08.1986 по 01.10.1990, с 28.11.1990 по 08.09.1992, с 30.07.1993 по 14.11.1995, с 03.12.1992 по 28.05.1993, с 01.01.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.09.2006 по 31.12.2006, с 02.01.2007 по 31.07.2007, с 02.11.2007 по 01.11.2007 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2020.
В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 05.06.2020 ФИО1 обратился в ОСФР по адрес и адрес (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по адрес и адрес от 23.09.2020 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. В решении указано, что право на пенсию будет предоставлено с 14.10.2021 (требуемый возраст 58 лет 2 мес.).
По представленным документам страховой стаж истца составил 20 лет 6 месяцев 23 дня, стаж работы в адрес 7 лет 11 месяцев 4 дня, стаж работы по Списку № 2 1 год 3 месяца 25 дней.
В стаж работы истца в адрес были включены периоды: с 28.08.1986 по 01.10.1990, с 28.11.1990 по 08.09.1992, с 30.07.1993 по 14.11.1995, с 03.12.1992 по 28.05.1993.
В стаж работы по Списку № 2 были включены периоды: с 26.02.1982 по 05.05.1982, с 28.08.1986 по 30.11.1986, с 01.11.1987 по 01.10.1990, с 17.06.1991 по 08.09.1992.
Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж:
- с 16.12.1995 по 03.02.1997 – бурильщик в ИЧП «Авторемводстрой», так как отсутствует документальное подтверждение работы на фио и на соответствующих видах работ по Списку № 2. Данные о работы отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ, а также не представлены справки, подтверждающие факт работы.
- с 01.10.1997 по 28.06.1999 – бурильщик в ООО «Восток-Бурвод», так как отсутствует документальное подтверждение работы на фио и на соответствующих видах работ по Списку № 2. Данные о работы отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ, а также не представлены справки, подтверждающие факт работы.
В страховой стаж истца были включены периоды: с 01.09.1980 по 25.01.1982, с 26.02.1982 по 05.05.1982, с 09.04.1983 по 23.05.1984, с 28.08.1986 по 01.10.1990, с 28.11.1990 по 08.09.1992, с 30.07.1993 по 14.11.1995, с 03.12.1992 по 28.05.1993, с 01.01.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.09.2006 по 31.12.2006, с 02.01.2007 по 31.07.2007, с 02.11.2007 по 31.12.2007, с 04.06.2008 по 05.03.2009, с 01.08.2007 по 01.11.2007.
В страховой стаж истца не были включены периоды:
- с 01.09.1999 по 05.07.2000 – автослесарь в ООО Автосервис «Алмаз», так как данные о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ, а также не представлены справки, подтверждающие факт работы.
- с 01.10.2000 по 31.12.2000 – менеджер по мониторингу рынка в ООО «Инком-консалт», так как данные о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ, а также не представлены справки, подтверждающие факт работы.
- 01.01.2007, с 01.01.2008 по 03.06.2008 – отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрено ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
С решением ответчика суд частично согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как усматривается из трудовой книжки, истец с 01.09.1980 по 25.02.1982 обучался в Артемовском среднем профессиональном техническом училище № 53, 26.02.1982 принят в Сумскую геологоразведочную партию первым помощником бурильщика механического вращательного бурения скважин по 3 разряду, 05.05.1982 уволен по собственному желанию, служба в Советской Армии с 09.05.1982 по 23.05.1984, 17.07.1985 принят в Молдавскую гидрогеологическую экспедицию помощником бурильщика 4 разряда в гидрогеологический отряд № 2, 19.08.1986 уволен по собственному желанию, 28.08.1986 принят в Сургутское специализированное управление треста «Востокбурвод» бурильщиком 5 разряда, 01.10.1990 уволен по соглашению сторон трудового договора, 28.11.1990 принят в Ноябрьское управление геофизических работ адрес водителем 3 класса на марка автомобиля в и127, 17.06.1991 переведен мотористом самоходно-каротажной станции 4 разряда с совмещением профессии водителя 3 класса в той же партии, 08.09.1992 уволен по собственному желанию, 03.12.1992 принят в Автотранспортное предприятие № 10 водителем 3 класса на все марки автомобилей, 28.05.1993 уволен по собственному желанию, 30.07.1993 принят в П.адрес водителем 3 класса на участок эксплуатации Службы обеспечения и подготовки производства на автомашину марка автомобиля, 14.11.1995 уволен по собственному желанию, 16.12.1995 принят в ИЧП «Авторемводстрой» (адрес) бурильщиком 5-го разряда, 03.02.1997 уволен по собственному желанию, 01.10.1997 принят в адрес «Востокбурвод» (адрес) бурильщиком 5 разряда, 02.10.1997 переведен автослесарем 5 разряда на станцию тех. обслуживания, 28.06.1999 уволен по собственному желанию, 01.09.1999 принят в ООО Автосервис «Алмаз» на работу автослесарем, 05.07.2000 уволен по собственному желанию, 01.10.2000 принят в ООО «Инком-Консалт» на должность менеджера по мониторингу рынка, 31.12.2000 уволен в порядке перевода, 01.01.2001 принят в ООО «Инком-Девелопмент» на работу механиком, 31.08.2001 уволен в порядке перевода, 01.09.2001 принят в ООО «Анкотерм» на работу автомехаником, 01.09.2006 принят в адрес «Корпорация «Инком-надвижимость» на должность эксперт в Управлении вторичного рынка, согласно записи от 07.09.2007, продолжает работать.
В материалы дела истцом представлена копия трудового договора от 01.10.1997, на основании которого ФИО1 принят в адрес «Востокбурвод» на должность бурильщика 5 разряда.
Из справки, выданной ООО «Восктокбурвод», усматривается, что ФИО1 действительно работал в ООО «Востокбурвод» адрес ЯНАО (адрес) бурильщиком по режиму полного рабочего дня на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора в периоды с 16.12.1995 по 03.02.1997, с 01.10.1997 по 28.06.1999.
Справка дана для подтверждения льготного трудового стажа по списку № 2 раздел Строительство, 2290000а-13590.
Справка от 13.09.2022 выдана фио паспортные данные в том, что он действительно работал на Государственном предприятии Молдавская гидрогеологическая экспедиция с 17.07.1985 по 18.08.1986 в качестве помощника бурильщика. Работа проводилась на адрес.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в стаж работы в адрес и в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 16.12.1995 по 03.02.1997, с 01.10.1997 по 28.06.1999 продолжительностью 2 года 10 месяцев 17 дней, в страховой стаж периоды работы с 16.12.1995 по 03.02.1997, с 01.10.1997 по 28.06.1999, с 01.09.1999 по 05.07.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000 продолжительностью 3 год 11 месяцев 21 день.
Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 09.05.1982 по 26.06.1984 (трудовая книжка БТ-I № 8579109, архивная справка от 21.04.2022 № 2 П-27179) и обучался в Артемовском среднем профессионально-техническом училище с 01.09.1980 по 25.02.1982 (трудовая книжка БТ-I № 8579109).
В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР и в период обучения в училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона адрес от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, согласно пп. «к» указанного пункта - служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы и период обучения в училище может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах, суд считает установленным тот факт, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ подлежат включению периоды с 01.09.1980 по 25.02.1982, с 09.04.1983 по 26.06.1984 продолжительностью 2 года 8 месяцев 12 дней.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж периодов с 26.02.1982 по 05.05.1982, с 28.08.1986 по 01.10.1990, с 28.11.1990 по 08.09.1992, с 30.07.1993 по 14.11.1995, с 03.12.1992 по 28.05.1993, с 01.01.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.09.2006 по 31.12.2006, с 02.01.2007 по 31.07.2007, с 02.11.2007 по 01.11.2007, поскольку указанные периоды включены ответчиком в стаж работы истца в адрес, в специальный стаж по Списку № 2, а также в страховой стаж при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1 паспортные данные по состоянию на 23.09.2020 достиг возраста 57 лет.
По состоянию на 23.09.2020 стаж работы ФИО1 в адрес (с учетом периодов работы по Списку № 2) составил 14 лет 7 месяцев 17 дней, страховой стаж составил более 25 лет.
Наличие стажа работы в адрес продолжительностью более 14 лет влечет возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у мужчин по достижении возраста 55 лет 4 месяцев.
ФИО1 паспортные данные достиг возраста 55 лет 4 месяцев 14.12.2018, следовательно, у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2020.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС <***>) в адрес и в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с 16.12.1995 по 03.02.1997, с 01.10.1997 по 28.06.1999, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды с 01.09.1980 по 25.02.1982, с 09.04.1983 по 26.06.1984, в страховой стаж периоды работы с 16.12.1995 по 03.02.1997, с 01.10.1997 по 28.06.1999, с 01.09.1999 по 05.07.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио