УИД <Номер обезличен>
Дело <Номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 г. <Адрес обезличен>
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Марковой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» о защите прав потребителя,
установил:
иск подан по тем основаниям, что в соответствии с договором переуступки прав по договору аренды от <Дата обезличена> истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) <Номер обезличен>. Истец ссылается на то, что <Дата обезличена> обратился в адрес ответчика о технологическом присоединении к электрическим сетям объектов, расположенных на земельном участке. <Дата обезличена> истцу отказано в присоединении со ссылкой на истечение срока договора аренды. Истец не согласен с ответом сетевой организации, указывая на то, что договор аренды земельного участка считается возобновленным на неопределенный срок и право истца, как арендатора, зарегистрировано в ЕГРН. Ссылаясь на изложенное, истец просит суд возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрация Лахденпохского муниципального района, филиал ППК «Роскадастр» по <Адрес обезличен>, Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, Управление федеральной антимонопольной службы по <Адрес обезличен>.
Истец в суд не явился, о рассмотрении дела извещен.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, указала на то, что повторная заявка истца <Дата обезличена> оставлена ответчиком без удовлетворения по тем же основаниям: отсутствие подтверждения действия договора аренды земельного участка и не указанием заявителем объекта энергопринимающих устройств, что противоречит положениям действующего законодательства, поскольку право владения объектом недвижимого имущества подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН, и законодателем не предусмотрена обязанность заявителя указания наименования объекта, только место его расположения.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, участвуя в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи с Петрозаводским городским судом Республики Карелия, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные письменном отзыве на иск.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела <Дата обезличена> между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> сроком на 5 лет.
<Дата обезличена> между ФИО5 и ФИО1 заключен договор уступки прав аренды земельного участка, по условиям которого ФИО5 безвозмездно уступил право аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН <Дата обезличена> за номером <Номер обезличен> зарегистрировано право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> на основании договора аренды земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и договора уступки прав аренды земельного участка от <Дата обезличена>.
Таким образом, право владения истцом земельным участком (аренды) зарегистрировано в ЕГРН.
Установлено, что <Дата обезличена> истец обратился АО «ПСК» с заявкой (вх. <Номер обезличен>) на технологическое присоединение к электрическим сетям по адресу: <Адрес обезличен>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Согласно представленной в материалы дела заявке от <Дата обезличена> истец просил осуществить технологическое присоединение без указания наименования энергопринимающих устройств для присоединения, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> (соответствующая графа бланка заявления не заполнена).
Уведомлением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу сообщено, что в заявлении не указано наименование энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации. Также ответчиком указано на истечение срока действия договора аренды на момент обращения истца с заявлением. Истцу предложено представить ответчику документы, подтверждающие, что поименованный в сведениях из ЕГРН договор аренды действует на момент подачи заявления, в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления.
В соответствии с уведомлением АО «ПСК» от <Дата обезличена> ФИО1 сообщено, <Дата обезличена> ответчиком принято решение аннулировать направленную <Дата обезличена> заявку <Номер обезличен> в связи с тем, что в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от <Дата обезличена> ответчику не предоставлены недостающие сведения и документы.
В ходе рассмотрения дела, <Дата обезличена> ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявкой о технологическом присоединении к сетям сетевой организации, в которой вновь не указал наименование энергопринимающих устройств для присоединения (соответствующая графа бланка заявления не заполнена, указан только адрес расположенных объектов, а также к заявлению приложен список с указанием перечня энергопринимающих устройств (телевизор, холодильник, электродуховка, стиральная машина, электроплита, водонагреватель, кондиционер, электрообогреватель, СВЧ печь, электролампы) и их мощности без указания наименования объекта, в котором они расположены – жилой дом, нежилые помещения и т.п.).
Уведомлением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу сообщено, что в заявлении не указано наименование энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации. Ответчиком указано на истечение срока действия договора аренды на момент обращения истца с заявлением. Истцу вновь предложено представить ответчику документы, подтверждающие, что поименованный в сведениях из ЕГРН договор аренды действует на момент подачи заявления, в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления.
В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).
Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка был заключен <Дата обезличена>, то есть до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым были внесены изменения в Земельный кодекс РФ в части установления предельных сроков аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ).
По истечении срока договора аренды от <Дата обезличена> в силу приведенных выше положений ст. 610, 621 Гражданского кодекса РФ указанный договор возобновлен на неопределенный срок, поскольку в Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Учитывая, что право аренды истца зарегистрировано в ЕГРН, а переуступка права аренды осуществлена в период действия договора аренды и после его возобновления на неопределенный срок, суд приходит к выводу, что у ответчика не было правовых оснований для указания в уведомлениях от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о прекращении срока действия договора аренды и истребования у истца в данной части каких-либо дополнительных документов.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы ответчика на не указание истцом в заявках наименования энергопринимающих устройств для присоединения.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В п. 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ определено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
В абз. 1 п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утверждены в числе прочего Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту – Правила).
Исходя из п. 14 Правил, в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты;
б) место жительства заявителя;
в) сведения, предусмотренные подп. «б» и «л» п. 9 настоящих Правил;
г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
Согласно подп. «б» п. 9 Правил в заявке, направляемой заявителем, должны быть указаны наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.
В соответствии с абз. 12 п. 15 Правил сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в п.п. 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в п.п. 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Учитывая, что в заявках истца от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не было указано наименование энергопринимающих устройств, а в силу положений п.п. 9, 14 Правил указание данных сведений является обязательным, суд приходит к выводу о правомерности указания ответчиком на отсутствие этих сведений в уведомлениях и приостановления рассмотрения заявок истца.
Поскольку материалы дела не содержат сведений о предоставлении истцом ответчику сведений о наименовании энергопринимающих устройств (наименование объекта как комплекса энергопринимающих устройств: жилой дом, нежилые помещения, баня и т.п.), в связи с чем суд полагает принятие <Дата обезличена> ответчиком решения об аннулировании заявки истца является правомерным.
Поскольку истцом не были устранены указанные недостатки заявок о технологическом присоединении в установленный п. 15 Правил срок, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Маркова
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>