Дело №
УИД 75RS0№-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А. при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о взыскании пенсии,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1, является пенсионером УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ему прекращена в связи с вступлением в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ приговора Улётовского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве дополнительного наказания назначено лишение специального звания «подполковник полиции». Определением суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Улётовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Определение коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда является основанием для взыскания невыплаченной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1
По результатам повторного рассмотрения уголовного дела Центральным районным судом <адрес> был вынесен приговор ФИО1, согласно которому, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде лишения специального звания «подполковник полиции» не назначено.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника УМВД по <адрес> отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части лишения ФИО1 специального звания «подполковник полиции» и назначена выплата пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит суд взыскать с УМВД России по <адрес> задолженность по выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 в размере 842 671,21 руб., а также судебные издержки.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с УМВД России по <адрес> задолженность по выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 в размере 1 118 862,65 руб.
В ходе судебного разбирательства протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МВД России, ПАО «Сбербанк России».
Истец, представитель истца в судебном заседании поддержали доводы иска, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что возмещение ФИО1 пенсии в результате уголовного преследования возможна лишь в порядке реабилитации.
Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и военнослужащих внутренних войск осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
Закон Российской Федерации от 12.02.1993 №-I предусматривает право сотрудников органов внутренних дел на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, при определенных условиях, в частности при наличии соответствующей выслуги лет, а также воинского звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего (статьи 1, 2).
В соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №-I право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.
Согласно правовой позиции, приведенной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 11.05.2006 №-О, от 05.07.2011 №-О-О, от 23.06.2016 №-О, в связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах Российской Федерации и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать, как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы. Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Военной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ №О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках регулирования правоотношений, связанных с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, предусмотрено присвоение специальных званий сотрудникам органов внутренних дел (статья 8).
В соответствии с частью 7 статьи 41 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ специальное звание присваивается сотруднику органов внутренних дел пожизненно, при увольнении со службы в органах внутренних дел к имеющемуся специальному званию сотрудника добавляются слова «в отставке», то есть и после увольнения со службы у сотрудника органов внутренних дел сохраняется его особый правовой статус, при этом он может быть лишен специального звания в порядке, установленном федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 48 которого предусматривает, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Частью 1 статьи 74 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежнем специальном звании.
Как установлено судом, истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, последняя занимаемая должность – инспектор по особым поручениям группы технического надзора УНИБДД УМВД России по <адрес>. ФИО1 уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на пенсионном обслуживании в УМВД России по <адрес>.
Приговором Улетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в восемь лет лишения свободы, с лишением специального звания «подполковник полиции», с лишением права занимать определенные должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Улетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Из приговора исключено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в государственной гражданской службе в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления. Постановлено считать ФИО1 осужденным по пункту ч. 6 ст. 290 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с лишением специального звания «подполковник полиции», с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в правоохранительных органах на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
На основании указанных судебных актов приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в соответствии со статьей 48 УК РФ, статьей 61 УИК РФ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ лишен специального звания «подполковник полиции». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии за выслугу лет.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Улетовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд <адрес>.
Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет, с лишением специального звания «подполковник полиции», с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в правоохранительных органах на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, исключено назначение ФИО1 по п. 6 ст. 290 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения специального звания «подполковник полиции».
Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с приказ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части лишения ФИО1 специального звания «подполковник полиции» признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата пенсии.
ФИО1 считает, что выплата пенсии должна быть восстановлена с даты прекращения выплаты пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных выше правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что сотрудник органов внутренних дел, в том числе находящийся в отставке, может быть лишен вступившим в законную силу судебным постановлением, вынесенным в порядке уголовного судопроизводства, специального звания за совершенное им в период службы преступление, что влечет отсутствие права на пенсию за выслугу лет или прекращение такого права, если оно было реализовано до вынесения судебного постановления.
Вместе с тем, сотрудник (бывший сотрудник) незаконно лишенный специального звания подлежит восстановлению в прежнем специальном звании и пользуется правами и льготам, установленными законодательством в соответствии с восстановленным воинским званием.
Согласно части 2 статьи 48 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, лишенный воинского звания, в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания восстанавливается в прежнем воинском звании в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии с положениями статьи 25 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 №, гражданин, лишенный воинского звания, восстанавливается в прежнем воинском звании в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания после вступления в законную силу соответствующего решения суда со дня лишения воинского звания.
При поступлении копии решения суда, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, должностному лицу, издавшему приказ об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с лишением его воинского звания, или в военный комиссариат по месту воинского учета (месту жительства или месту пребывания) гражданина, пребывавшего в запасе (находившегося в отставке) на момент лишения его воинского звания, должностное лицо (военный комиссар) в установленном порядке вносит в документы воинского учета запись о восстановлении гражданина в прежнем воинском звании, а также принимает меры по восстановлению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующее воинское звание, о чем в месячный срок со дня регистрации в воинской части (военном комиссариате) копии решения суда уведомляет гражданина в письменной форме.
Гражданин, который восстановлен в прежнем воинском звании в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания, пользуется правами и льготами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с восстановленным воинским званием.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, восстановление в воинском звании производится не только в случае реабилитации гражданина, но и в случае изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания после вступления в законную силу.
При этом, как было указано выше положения статьи 25 Положения о порядке прохождения военной службы №, предусматривают восстановление гражданина в воинском звании со дня лишения воинского звания.
Правовых оснований для восстановления с момента отмены судебного акта, которым назначен указанный вид дополнительного наказания, не имеется.
Истцом для определения суммы задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФБУ Читинская ЛСЭ Минюста России, согласно акта экспертного исследования которой от ДД.ММ.ГГГГ № сумма невыплаченной пенсии ФИО1 за указанный период составила 1 118 862,65 руб.
УМВД России по <адрес> в ответ на судебный запрос предоставлены показатели расчета пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что в представленном акте экспертного исследования использованы те же показатели, что в ответе на запрос суда УМВД России по <адрес>, суд принимает акт экспертного исследования как достоверное и допустимое доказательство, ответчиком акт не оспорен.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по выплате пенсии за выслуге лет за период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента прекращения выплаты, по ДД.ММ.ГГГГ задолженности в размере 1 118 862,65 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 118 862,65 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.