Дело № 2-6420/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,
при секретаре Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала, пояснив, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, декларированной площадью 600 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 28.06.2008г. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке расположен дом, права на который также зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством. В целях установления местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № истец заказала у кадастрового инженера межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 при сравнении данных, полученных на местности в ходе контрольных измерений, и координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), выявлено, что учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № которые получены в результате измерений границ земельного участка, указанных правообладателем. Учитывая характер учтенных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно - несоответствие границ данного земельного участка характерным ориентирам на местности (существующим на местности столбам, ограждениям и т.п.), тот факт, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № полностью попадают в учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером №, а также пересечение учтенных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером № и иных земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам, следует вывод о наличии реестровой ошибки - ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно проведенным замерам составляет 1100 кв.м. Несоответствие площадей обусловлено сложившимся землепользованием, принятием сложившихся фактических границ смежных земельных участков и земель общего пользования. При сравнении границ земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному варианту (полученных при измерениях на местности) и предоставленной заказчиком работ Генпланом с сетями электроснабжения 0,4 кВ., можно сделать вывод о том, что указанное увеличение площади земельного участка обусловлено тем, что при графическом построении границ земельного участка по указанному генплану, площадь земельного участка составляет около 800 кв. м., а также включением в границы земельного участка неиспользуемого проезда СНТ «Дружба», который ранее располагался с севера от земельного участка с кадастровым номером №.
Просила суд исправить ошибку в реестре путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка лесного фонда в части наложения на фактические границы земельного участка № в СНТ «Дружба», установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, по адресу: <адрес> экспертного заключения № от 19.03.2022г.
Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Третье лицо председатель СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных уточненных требований.
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
Статьей 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В силу части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок (ч. 2 ст. 60.2 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 60.2 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № декларированной площадью 600 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес> (л.д. 8-11).
В целях установления местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № истец заказала у кадастрового инженера межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 при сравнении данных, полученных на местности в ходе контрольных измерений, и координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), выявлено, что учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, которые получены в результате измерений границ земельного участка, указанных правообладателем (см. графическую часть заключения кадастрового инженера). Учитывая характер учтенных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером № а именно - несоответствие границ данного земельного участка характерным ориентирам на местности (существующим на местности столбам, ограждениям и т.п.), тот факт, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № полностью попадают в учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером №, а также пересечение учтенных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером № и иных земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам, кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки - ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 20-23).
Обратившись в суд, истец просила исправить ошибку в реестре путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка лесного фонда в части наложения на фактические границы земельного участка № в СНТ «Дружба», установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Для установления обстоятельств по делу судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «РБКИ ГЕО Плюс».
В суд представлено заключение от 19.03.2022г. № землеустроительной экспертизы ООО «РБКИ ГЕО Плюс», выполненной экспертом ФИО5, из которого следует, что по результатам полевых измерении? подготовлен план фактического местоположения земельных участков в СНТ «Дружба» научно-исследовательского института дальней радиосвязи (НииДар). Границы участка лесного фонда с кадастровым номером № внесены в ЕГРН и показаны в приложении 0.1 голубым пунктиром. Из приложения 0.1 видно, что более 10-ти фактических участков СНТ «Дружба», в том числе и участок N 59, располагаются в границах участка лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Земельный участок ФИО1 № в СНТ «Дружба» с кадастровым номером № со всех сторон огорожен забором на площади 2691 кв.м., что на 2091 кв.м. больше, чем 600 кв.м. по сведениям ЕГРН. На участке располагается фундамент от жилого дома, хозпостройки и копань (пруд). В приложении 0.3 показано совмещение с фактической ситуацией Плана границ землепользования от 1988 года (л.д.34) по местоположению внешних границ СНТ «Дружба» с соблюдением указанных в Плане длинам сторон и румбов (углов поворота линии? отвода). Выявлено, что на площади 2400 кв.м. границы участка 59 в СНТ «Дружба» с кадастровым номером № находятся в пределах Плана границ СНТ «Дружба». За пределы землеотвода попадает только половина копани (пруда). Сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № нанесены в приложении 0.3 зеленым цветом. Эксперт предположил, что материалы лесоустройства 2003 года и подготовленные на их основании сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № не учитывали План границ землепользования СНТ «Дружба» от 1988 года. В результате чего сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № на площади 2400 кв.м. накладываются на границы участка 59 в СНТ «Дружба». Межевание участка лесного фонда с кадастровым номером № производилось в 2014 году. При межевании участка лесного фонда с кадастровым номером № действовала и по настоящее время действует «Инструкция по межеванию земель» 1996г., согласно которой межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС), опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков. Выявлено несоответствие сведении? ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № границам генплана СНТ «Дружба» на величину более 200 метров при нормативной точности 5 метров, установленной Росреестром для земель лесного фонда Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от ДД.ММ.ГГГГ N 518 <адрес> "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка...". Эксперт посчитал, что причиной выявленных несоответствии? сведении? ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № землеотводным документам и фактическим границам земельных участков являются ошибки, допущенные кадастровым инженером при определении координат поворотных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Выявленные ошибки согласно ст.61 п.3 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» квалифицируются как «реестровые ошибки». Исправлять выявленную реестровую ошибку целесообразно по ст.60.2 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В ней сказано, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведении? о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Также необходимо вносить соответствующие изменения в ПЗЗ Сергиево-Посадского городского округа, т.к. участки № не вошли в зону СХ-2, предназначенную для садоводства. В своем разъяснительном письме от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) сообщает: Согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведении? о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требовании?, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Минимальный размер земельного участка для садоводства в настоящее время согласно правилам землепользования и застройки Сергиево-Посадского городского округа составляет 500 кв.м.
Экспертом разработан и представлен один вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040237:751 с учетом фактического пользования и с учетом границ землеотвода СНТ «Дружба». По данному варианту границы участка будут полностью располагаться внутри границ землеотвода СНТ «Дружба».
Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности.
Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Изучив материалы дела и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:05:0000000:77471, в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения ООО «РБКИ ГЕО Плюс», который предусматривает установление границ земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040237:751 в границах землеотвода СНТ «Дружба».
Избирая указанный вариант, суд учитывает, что он максимально соответствует сложившемуся землепользованию, правоустанавливающим документам, границы спорного земельного участка находятся в границах землеотвода СНТ «Дружба», образование земельных участков не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 64 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Исправить ошибку в реестре путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части наложения на фактические границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения от 19.03.2022г. № ООО «РБКИ ГЕО Плюс».
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес> в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения от 19.03.2022г. № ООО «РБКИ ГЕО Плюс», со следующими геоданными:
Система координат МСК-50
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Мотивированное решение суда составлено 06 декабря 2022 года.
Судья А.А. Чистилова