Дело № 2-5030/2022
УИД: 22RS0068-01-2022-005015-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Паниной Е.Ю.,
при секретаре: Пуричи А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику.
В обоснование требований, с учетом уточнения указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 8 219,94 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справки ТОО «Усть-Каменогорский завод металлоконструкций- Имсталькон» от ДД.ММ.ГГГГ № о заработке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ отказано в перерасчете страховой пенсии истца, поскольку при определении среднемесячного заработка в перерасчете размера страховой пенсии, поскольку при определении среднемесячного заработка суммы заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ указанные в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № к исчислению размера пенсии не приняты, так как указанная справка не содержи сведений о начислении взносов с выплат на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением истец не согласна.
Размер страховой пенсии по старости напрямую зависит от заработной платы работника, получаемой до ДД.ММ.ГГГГ, точнее от отношения заработков (заработной платы застрахованного лица, взятой за 2000-2001 или за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ к средней заработной плате по стране за аналогичный период).
Согласно расчету ответчиком коэффициент по заработной плате, взятый ДД.ММ.ГГГГ определен в размере 0,431 (на основании среднего заработка за 60 месяцев), то есть ниже значения 1,2.
Истец полагает данный расчет ошибочным.
Среднемесячный заработок за 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ всего за 54 месяца, согласно представленной в ГУ ОПФ по Алтайскому краю справке ТОО «Усть-Каменогорский завод металлоконструкций - Имсталькон» от ДД.ММ.ГГГГ № о заработке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 196,81 руб. (161,83 руб. + 202,46 руб. + 305,21 руб. 614,95 руб. + 10 524,42 руб.) / 60 месяцев.
Коэффициент по заработной плате ФИО1 определяется отношением среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по РФ и равен для истца 1,44 (196,81 руб./136,54 руб.), то есть выше предельного значения 1,2.
По таким основаниям заявлены требования о возложении обязанности на ответчика произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии по старости и принять для ее перерасчета среднемесячную заработную плату истца за период ДД.ММ.ГГГГ, отношение среднемесячного заработка к заработной плате равное 1,2.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований.
В письменном отзыве на исковое заявление указано, что в соответствии с решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (ошибочно указан № 400-ФЗ).
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составляет 27,244. Размер страховой пенсии составлял 8219,94 руб. (2533,69 руб. - страховая часть (27,244 * 93,00 - стоимость 1 ИПК в 2020 году) + 5686,25 руб. - размер фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ). Для расчета учтена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в зачете для исчисления размера пенсии сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ содержащихся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием в справке информации о наличии начислений с выплат на обязательное пенсионное страхование.
На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.05.2021 г. № 160п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае», произведена реорганизация в форме присоединения всех территориальных органов ПФР на территории Алтайского края к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ответом Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №№ при определении ФИО1 среднемесячного заработка (при оценке пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ) суммы заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ указанные в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, к исчислению размера пенсии не приняты, так как указанная справка не содержит сведений о начислении взносов с выплат на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому расчет отношения заработков произведен из сумм начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ путем деления общей суммы заработка на 60 месяцев. Среднемесячный фактический заработок составил 117,72 руб. (7063,09 руб. сумма заработка / 60 месяцев).
Среднемесячная заработная плата в стране за этот же период составила 273,04 руб.
Отношение заработков составило 0,431 (117,72 руб. / 273,04 руб.), с учетом которого определен размер страховой пенсии по старости.
Ответ Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №№ правомерен, основан на нормах действующего пенсионного законодательства.
По таким основаниям просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от 17.12.2001 не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону (ст. 36).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из ответа пенсионного органа на обращение ФИО1 следует, что при определении среднемесячного заработка (оценке пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ) суммы заработной платы за периоды ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей на запрос УПФР в г. Барнауле из <данные изъяты>» к исчислению размера пенсии не приняты, так как справка не содержит сведений о начислении взносов с выплат на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент,
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, учет заработка за большее количество месяцев в течение 60 месяцев подряд до 2002 года повлечет увеличение отношения среднемесячного заработка размера и, соответственно, повышение размера пенсии.
Согласно справке-расчету ответчика при назначении пенсии истцу учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработков составило 0,417. В случае зачета для расчета размера пенсии истца сумм заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в расчет наиболее выгодного варианта будет учтена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ. Соотношение заработков составит 1,338 при максимально допустимом 1,2. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составит 10 530,43 руб.
Ранее спор по вопросу пенсионного обеспечения истца рассматривался судом.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле (после правопреемства – Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы на Усть-Каменогорском заводе металлоконструкций в качестве машиниста мостового и козлового крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> в качестве машиниста мостового и козлового крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, вступило в законную силу.
В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Таким образом, при назначении пенсии, пенсионный орган производит исчисление размера пенсии на основании документов, представленных заявителем, при необходимости на основании дополнительно истребованных документов, в том числе в части размера заработной платы.
Как следует из материалов дела истец в спорный период работала на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.
В справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано выше, спор о праве истца на назначение пенсии разрешался в судебном порядке.
Согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, полученном в ходе рассмотрения дела № в порядке исполнения международного судебного поручения, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, информация о начислении выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует, указано, что данные о перечисленных суммах ОПВ за ДД.ММ.ГГГГ не сохранилась, данные могут быть получены в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», так как в указанные периоды производились перечисления в пенсионный фонд.
Обязанность производить отчисления с сумм заработной платы работника, в том числе на пенсионное обеспечение, является обязанностью работодателя.
Оценивая в совокупности доказательства в указанной части, суд приходит к выводу, что предоставленные сведения о заработке истца в спорный период, подтверждают фактический заработок истца в спорный период, перечисление пенсионных отчислений являлось обязанностью работодателя, непредставление данных сведений не свидетельствует об отсутствии заработка, тем более за последующие периоды указано о перечислении названных сумм, в связи с чем сведения о заработке в спорный период в справке о заработной плате <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат учету при определении размера пенсии истца.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом при назначении пенсии определяется ее размер и выплата пенсии установленном размере производится с даты назначения пенсии.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ № представлена в пенсионный орган до назначения пенсии.
При рассмотрении дела в судебном порядке о праве на назначение пенсии данные сведения дополнительно подтверждены работодателем.
При указанных обстоятельствах у ответчика при назначении пенсии истцу отсутствовали основания для того, чтобы не учитывать заработок истца за часть периода работы, сведения о котором содержатся в представленных документах для назначения пенсии.
Исчисление размера пенсии с учетом сведений о заработке истца за спорный период влечет увеличение размера пенсии, является наиболее выгодным вариантом.
С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность принять для перерасчета размера пенсии истцу сведения о заработной плате истца в спорный период, имеющиеся в справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ – с даты назначения пенсии.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, согласно вышеизложенных выводов.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о заработной плате за период с 1988 года по 1993 год, содержащихся в справке о заработной плате <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.
Судья Е.Ю. Панина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>