Дело № 2-360/2022

47RS0011-01-2020-001960-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Золотухиной А.В.,

при секретаре Морозове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Виллозское городское поселение об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ломоносовский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Виллозское городское поселение об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование искового заявления указывала, что 08.06.1993 года истец была зарегистрирована в Ломоносовском центре занятости населения в статусе беженца, что подтверждается удостоверением № 03-К06, что впоследствии зарегистрирована в жилом помещении по адресу: А .По этому же адресу зарегистрирована и проживает семья ФИО3 из 4 человек - бывший супруг ФИО10, дети-ФИО11, ФИО12 Отмечала, что жилое помещение было предоставлено взамен аварийного непригодного для проживания жилья (акт обследования дома № 27 от 07.12.2006 года, основание: распоряжение главы администрации МО Ломоносовского района Ленинградской области). В связи с чем, было предоставлено жилье, равнозначное по площади аварийному-однокомнатная квартира. Указывала, что письмом И.о. главы администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района ФИО2 от 01.04.2020 № 529 истцу сообщено, что она исключена из договора социального найма от 06.06.2015 года № 63 жилого помещения по адресу: . Полагала, что поскольку истец была зарегистрирована и проживала в аварийном жилье, то ей должно быть предоставлено жилье вне очереди из нормы предоставления 33 кв.м на одиноко проживающего человека. Обращала внимание на то, что на основании заявления истца о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма от 08.05.2014 года постановлением № 155 от 26.05.2014 года местной администрации МО Виллозского сельского поселения истец признана нуждающейся в жилых помещениях и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Заявляла, что истец не является членом семьи ФИО4, никогда с ней не вела общего хозяйства и никогда не имела единого семейного бюджета. Указывала, что взамен аварийного жилья предоставлено жилое помещение площадью 36,0 кв.м. - однокомнатная квартира, в которой проживают разнополые дети, каждый из которых имеет право на спокойную комфортную жизнь. Указывает, что истец выселена из аварийного непригодного для проживания жилища, взамен жилье не предоставлено, что истец не работает, не имеет постоянного источника дохода, что 11.02.2019 года трудовой договор с ООО «Детскосельский девелопмент» расторгнут в связи с сокращением штата работников организации (п.7 Трудовой книжки). Отмечала, что решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.05.2019 года по делу № 2-1210/2019 истец выселена из служебного жилья комнаты № 7 жилого дома по адресу: , , где не была зарегистрирована.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – ФИО6 поддержали исковы требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований, считала их необоснованными.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Вступившим законную силу решением Ломоносовского районного суд Ленинградской области от 12 апреля 2017 г. по иску ФИО1 к местной администрации МО Виллозское сельское поселение об оспаривании бездействия и обязании предоставить жилое помещение, а также апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 августа 2017 г., которым указанное решение суда оставлено без изменения, установлено, что ФИО1 постановлением местной администрации МО Виллозское сельское поселение от 26.05.2014 г. № 155 была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в списках граждан, состоящих на учете, значится под номером 36. Жилой дом по адресу: , где расположена комната 5, в которой была зарегистрирована ФИО1, признан аварийным и подлежащим расселению. В связи с расселением этого дома ФИО1 по договору социального найма от 06.06.215 г. было предоставлено равнозначное по общей площади благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: Б, . В связи с предоставлением равнозначного жилого помещения решением Ломоносовского районного суд Ленинградской области от 12 января 2014 г. ФИО1 выселена из аварийного жилого помещения.

В силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ указанные установленные судебными актами обстоятельства обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, поскольку в деле участвуют те же лица.

Из материалов дела также усматривается, что в период с 22.04.1997 года (и до выселения истца по решению Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга), ФИО8 проживала в комнате № общежития, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ,

В соответствии со справкой от 30.09.2014 года, жилая площадь предоставлена ФИО1 на период действия трудового договора.

11.09.2019 года трудовой договор с ООО «Детскосельский девелопмент» расторгнут в связи с сокращением штата работников организации.

На основании акта обследования от 07.12.2006 года, квартира, расположенная по адресу: , была признана аварийной.

С 26 мая 2014 года ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно протоколу № 6 от 29 июля 2014 года, ФИО1 не была включена список граждан и членов их семей, которым было предложено освободить аварийный жилой фонд в связи с предстоящим сносом аварийного дома, расположенного по адресу: в срок до 12 августа 2014 года.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Областного закона «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (с изменениями на 13 июля 2015 года) граждане, постоянно проживающие в одном жилом помещении, связанные родством, но не имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, признаются разным семьями.

Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как видно из материалов дела, ФИО1 08.06.1993 года была зарегистрирована в Ломоносовском центре занятости населения в статусе беженки, данное обстоятельство подтверждается удостоверением № 03-К06.

На основании статуса беженца ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: А, .

По данному адресу была зарегистрирована и проживала семья К-вых состоящая из четырех человек: ФИО4 – квартиросъёмщик; ФИО10 - бывший супруг квартиросъемщика; ФИО17 - сын квартиросъемщика и ФИО12 - дочь квартиросъемщика.

6 июня 2015 года с сестрой истца Капитоновой Н..П. был заключен договор социального найма жилого помещения № 63, согласно которому ответчик предоставил нанимателю и членам его семьи, в том числе истцу, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – в .

Между тем, доказательств того, что, ФИО1 получила квартиру по адресу: , , как член семьи ФИО4 в материалах дела не имеется.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, приходящаяся сестрой нанимателя, не признавалась членом семьи ФИО5 в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, к ней не применим статус члена семьи нанимателя.

По смыслу закона, граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.

Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Право на внеочередное улучшение жилищных условий членов одной семьи не распространяется на членов другой семьи, проживающих в одном жилом помещении, за исключением случаев, когда отселение другой семьи позволяет снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семью, обладающую таким правом, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 не являясь членом семьи К-вых подлежит отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеет право на внеочередное улучшение жилищных условий, поскольку дом, в котором она была зарегистрирована признан аварийным и подлежащим расселению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (определение N9 551—0-0 от 12.04.2011),что в соответствии со статьей 57 ЖК РФ законодатель предусмотрел возможность предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке-при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Определением Верховного Суда РФ от 14.01.2014 № 56-КГ13-10 отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию МО Виллозское городское поселение предоставить жилое помещение ФИО1 по договору социального найма в соответствии с нормой 33кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2022 года.

Судья Золотухина А.В.